一、出台背景

为应对和高效处置农村供水突发性事件，保障人民群众供水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我县实际，制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

（二）统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村供水应急指挥机构，制订当地的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

（三）统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。

（四）快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

三、适用范围

本预案适用于全县范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

（一）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

（二）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

（三）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

（四）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

（五）因人为破坏导致农村供水突发事件。