今年以来，迭部县各级以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧扣追赶超越高质量发展主线，抓早动快，多措并举，在规上工业下行压力大、固定资产投资增速低，财政八项支出下降明显的情况下，上半年经济运行总体情况不容乐观。

经测算，上半年全县实现地区生产总值52995万元，同比下降11.8%，增速比一季度回落16.2个百分点，居全州第八位。其中第一产业完成增加值9190万元，同比下降0.3%，增速比第一季度回落2.9个百分点，居全州第六位；第二产业完成增加值13092万元，同比下降0.5%，增速比第一季度提高5.8个百分点，居全州第五位；第三产业完成增加值30713万元，同比下降19.2%，增速比第一季度回落14.3个百分点，居全州第八位。

一、主要指标完成情况

(一)农牧业生产增长放缓。上半年，全县农林牧渔及服务业实现增加值9414.2万元，同比下降0.1%，其中农业增加值增长0.7%;林业增加值下降98.6%;牧业增加值增长2.1%:农林牧渔服务业增加值增长8.6%。

种植面积呈“一增两减”。2019年，全县农作物种植面积8.32万亩，比上年同期增加5.17万亩。其中粮食作物5.71万亩，减少0.37万亩;油料作物0.88万亩，增长0.2万亩；蔬菜园艺种植面积0.31万亩；中药材种植面积1.43万亩。预计夏粮总产量6740吨，小麦3810万吨，豆类产量2630吨，生产效益提升。

畜牧业生产稳步增长。上半年，全县各类牲畜存栏24.71万头、只，总增率19.7%。出栏各类牲畜4.2万头、只，出栏率22.87%。商品畜3.87万头、只，商品率21.09%。

(二)工业生产下降明显。上半年，全县全部工业完成增加值6408万元，同比下降7.7%，其中：规上工业完成增加值4490万元，同比下降13.6%；规下工业完成增加值1919万元，同比增长2.1%。

（三）建筑业生产有所增长。上半年，全县建筑业完成增加值6684万元，同比增长7.1%。３户资质以上建筑业合同额和建筑业产值与上年相比明显减少。

（四）固定资产投资増势不强。上半年，我县完成固定资产投资4.2%。上半年固定资产投资纳入统计范畴中5000万元及以上续建项目4个，其中S231线迭部至若尔盖（四川）公路改建工程当月已竣工。本月新入库迭部县2015年林海小区棚户区改造二期建设项目。500万元-5000万元续建项目23个，本年新开工项目35个。

（五）消费品市场增速回落。上半年,迭部县社会消费品零售总额19475万元，同比增长6.2%。限额以上住宿餐饮业累计实现零售总额980.7万元，下降33%；限额以上批发零售业累计实现零售总额685.4万元，同比增长6.7%。

（六）城乡居民收入稳步增长。上半年，农村人均可支配收入2590.4元，比上年的同比增长9.47%；城镇居民人均可支配收入预计11930.36元，同比增长7.27%。

（七）财政运行明显下降，金融运行平稳。上半年，全县累计完成大口径财政收入5966万元，比上年同期下降9.4%。财政支出77694万元，比上年同期下降14.24%。财政八项支出38225万元，同比下降31.72%。

上半年，全县金融机构各项存款余额为272759.77万元，比年初增加3512.4万元，同比增长4.71%。全县金融机构各项贷款余额为215049.23万元，较年初增加1958.32万元，比同期减少0.24%。

二、经济运行因素分析

（二）影响经济增长的主要因素。一是工业生产下降明显。1-4月份枯水期所有水电站进行检修，只有一台机组发电。沟洁寺水电有限责任公司3月份安装引水安全系统检查及枢纽拦污栅清污机，导致停产10天。1-4月份受天气干旱白龙江流域降水量减少和5-6月份不定时限电影响，导致电量损失大约4660万千瓦时。今年虽然全县范围内降雨量感觉上多于上年，但从各电站提供的4-6月份的发电量来看，来水量比上年同期减少20%左右。二是建筑业前景暗淡。资质以上建筑企业减少到3个，合同签约量和施工量都逐年下降，对二产增长支撑作用明显减弱。三是固定资产投资后劲不足。项目储备不足，缺乏大项目的支撑。四是商贸流通和住宿餐饮市场供大于需。住宿餐饮业除在“三大节会”活动和７——８月处于“旺季”外，其他大部分时间处于“淡季”。网购数量的大幅度增加，致使实体店冲击持续加大。五是县级财力不足，财源有限。财政八项支出下降，进而影响全县ＧＤＰ增速，对全县经济发展产生了一定的影响。六是服务业生产下滑严重。以益民为代表的“限上”龙头企业餐饮住宿业份额被其他小企业和个体户占有，导致企业销售额大幅度下降，全县零售额增幅回落。

三、下一步工作建议

（一）围绕总量抓重点，全力抑制重点行业下滑势头。一是全力做好规上水电企业协调服务，力争稳产增产；二是落实责任跟踪服务，重点抓项目入库工作，确保应统尽统；三是抓好财政八项支出，力促第三产业由负转正；四是做好预入规服务业和大个体户的调研摸底和培育，尽快入库纳统形成新的增长点。

（二）狠抓项目促投资，力促任务全面落实。一是紧盯年度重点项目任务节点，积极破解融资、拆迁、土地制约瓶颈，精准施策，稳步推进；二是抓好招商引资和项目推介。做好项目精选包装，吸引更多客商到迭部投资兴业，全力做好项目引进配套服务，尽快促进签约项目落地实施；三是做好在库固定资产项目统计入库，做到应统尽统。完善新项目资料统计备案，及时纳入统计范围。

（三）狠抓三产补短板，不断优化经济结构。一是完善城乡基础设施建设，大力发展交通、文化、商贸、居民服务、电子商务等第三产业，扩大迭部吸引力，提升创业就业潜力；二是立足迭部优势旅游资源，围绕“扎尕那”大景区，大力发展旅游产业，促进旅游产业与贸易业、新兴服务业、交通运输业的深度融合发展，以新景点新项目吸引更多游客到迭部观光旅游；三是优化三产结构，借助“四经普”平台，查清迭部县经济成分、地域分布和发展现状，挖掘三产行业潜力，有效提升如营利性服务业、金融业、批发零售业总量和在三产中所占比重，减轻工业下滑的压力。

（四）抓好“四上”企业培育入库，增添新的经济增长点。抓好“四上企业”是提升经济总量和增速的重要途径，一要扩大宣传，从政策上引导规模较大的个体户向限上企业升级的转变；二要制定出台对入库企业的奖励办法，提升企业的积极性；三要落实好今年“四上”企业培育的牵头部门，进一步夯实责任；四要做好部门协调配合。尽快明确申报企业的摸排、核实、资料准备等工作，做到底子清，工作有重点，成熟一个入库一个。力争“四上企业”培育有新突破，不断增添经济发展后劲。