一、政策出台背景与制定目的

农村客运是服务乡村振兴、保障农村群众基本出行的公益性民生工程。为有效解决农村客运客流少、成本高、盈利难、易停运等痛点问题，切实提升全县农村客运通达率和服务质量，保障农民群众“行有所乘”的基本出行需求，让农村客运线路真正实现“开得通、留得住、可持续”。同时充分调动客运企业及经营主体积极性，激活农村客运发展内生动力，依据甘肃省相关政策文件，结合迭部县实际，制定本财政补贴制度。

二、核心定位与工作原则

1. 行业核心定位：明确农村客运属于公益事业，弱化市场化盈利属性，按照事权与支出责任相匹配原则，建立常态化公共财政兜底保障机制，稳固农村客运公共服务属性。2. 整体发展思路：城乡统筹、以城带乡、城乡一体、协调发展3. 工作总体要求：政府主导、落实责任、健全机制、分级保障4. 补贴专属原则：政府主导、财政保障、如期兑付、严格范围

三、补贴覆盖范围与客运线路界定

1. 补贴适用主体：迭部县辖区内具备合法经营资质的农村客运经营企业，无资质、非法经营主体不纳入补贴范围。2. 线路判定标准：县内或毗邻县之间运营，起止地至少一端为乡镇/行政村，分为5类：城区至乡镇客运线路、城区至行政村客运线路、乡镇至乡镇客运线路、乡镇至行政村客运线路、行政村至行政村客运线路。

四、专项补贴扶持政策

我县从资金、车辆、配套多维度出台扶持政策，降低企业运营压力：1.油价补助优先保障：城乡道路客运油价补助资金优先保障农村客运，足额、及时拨付经营者。2.老旧车辆报废补贴：依托中央车购税补助资金，支持农村客运老旧车辆报废更新，淘汰不安全老旧车辆。3.新能源车辆扶持：新增、更新的农村客运新能源车辆，可享受国家、省、市新能源购车补贴政策。4.全方位配套兜底：完善用地、财税、运维等配套政策，全方位降低企业运营成本。

五、补贴申请必备条件

需同时全部满足以下三项条件，方可申报补贴：1. 持有合法有效的《道路运输经营许可证》；2. 运营车辆具备有效期内《道路运输证》《客运标志牌》，证件齐全合规；3. 按许可范围合法运营，持续提供稳定优质客运服务，无违规运营记录。

六、补贴申报及审批流程

标准化流程：企业申报→ 交通审核 → 公示监督 → 财政拨付1. 申报主体：车籍地为迭部县的合法农村客运经营者（含农村公交车运营主体）。2. 申报程序：经营者向县交通运输局提交书面申请，上报合规运营车辆信息。3. 核准拨付：县交通运输局核查信息→公示无异议→呈报县财政局→财政局直接拨付至经营者账户，无中间截留环节。

七、不予发放补贴的情形

存在以下任一情形，直接取消补贴资格：1. 无合法许可、非法从事农村客运经营的；2. 取得许可但未实际营运、无运营记录的；3. 经营资质、牌照被依法吊销的；4. 线路起止点无乡镇、行政村点位，不符合农村客运线路标准的；5. 未经审批擅自停业、歇业、中止运输服务的。

八、资金管理与监督机制

实行全流程闭环监管，保障财政资金安全规范：1.专项账务管理：补贴资金专账管理、专项核算，独立管控、账目清晰。2.公开公示制度：补贴信息公示时长不低于7个工作日，接受社会监督。3.多部门联合监管：财政牵头，联合交通、审计、监察部门常态化核查，严禁截留、挤占、挪用资金，违规严肃追责。4.档案长效管理：两部门按年度归档补贴资料，全程留痕、可追溯查询。

九、实施时间与解释权限

1. 本制度自正式印发之日起实施；2. 本制度最终解释权归迭部县交通运输局，政策疑问可咨询该局。