各乡镇人民政府、县直各部门、州驻迭有关单位：

为认真贯彻落实国务院、省政府重大改革决策部署，不断优化营商环境，提高公共服务效率，按照省政府办公厅《关于贯彻落实甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法的通知》(甘政办发电(2022〕25号)，对深入贯彻《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》(省政府令第161号，以下简称《办法》)《甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州全面开展政务服务事项告知承诺制工作实施方案的通知》（甘政办发〔2022〕11号）提出了方法步骤和具体要求。《办法》发布后，我县第一时间印发了《迭部县全面开展政务服务事项告知承诺制工作实施方案》（迭政办发〔2022〕17号），明确了推进政务服务事项告知承诺制的工作目标、工作任务、工作步骤和工作要求，全面启动有关工作。截至目前，经各部门梳理汇集上报并广泛征求意见，我县已完成第一批县级政务服务事项告知承诺制实施清单(见附1)，现予以公布，并就做好清单实施工作通知如下:

一、提高思想认识，全面落实实施清单动态管理。

本次清单公布后，各相关单位务必要高度重视，采取有力有效措施，继续按照《办法》规定，从最大化方便企业和群众办事创业角度出发，以涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等高频热点领域为重点，对各自清单进行进一步补充完善，实行动态调整，证明事项告知承诺制目录不得随意增减事项范围，不得以任何形式新增条件、变相索要证明。并加快建立促进规范的管理制度和工作推进机制，力争于7月下旬全面实施告知承诺制管理，并按《关于印发迭部县全面开展政务服务事项告知承诺制工作实施方案的通知》（迭政办发〔2022〕17号）工作任务要求，认真开展告知承诺制业务。

二、优化工作举措，有力有序推动工作落实。

各相关单位要在开展证明事项告知承诺制工作中要科学编制证明事项告知承诺工作规程，修改完善办事指南，做到制度先行、流程规范。按照内容完备、逻辑清晰、通俗易懂的要求，制作告知承诺书格式文本，并在政务服务场所和相关网站公示，方便申请人索取或下载。经申请人签署的承诺文书(样稿见附件3，仅供参考)，作为该窗口工作人员办理档案的组成部分予以存档。要根据政务服务事项难易程度、风险可控程度、申请人信用状况等具体情况，积极探索开展告知承诺制的不同实施模式，在风险可控的情况下，最大程度方便企业和群众办事。

三、严密工作纪律，强化事中事后核查监管举措。

各相关单位要结合工作实际，逐项同步确定线上核查、线下核查(现场核查)、免予核查等核查方式以及核查标准、时限，没有确定核查方式和标准的，不得实行告知承诺制。不具有行业监管职责的政务服务机构确定对申请人承诺内容免于核查前，以及不具备现场核查、勘验等职责的政务服务机构需要监管部门进行现场检查、勘验的，应当充分征求监管部门意见建立协调配合、信息共享等工作衔接机制，明确双方职责，避免风险后移、监管真空。在核查或者日常监管中发现承诺不实的，对政务服务事项未办理完结的要及时依法终止办理，对政务服务事项办理完结的要责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录，由此造成的损失由行政相对人承担；对探索引入责任保险制度的部门，要明确政务服务事项告知承诺制工作和保险机构市场化运营服务工作的界限，依法依规运行。

四、打通信息平台，联通共享数据资源。

各相关单位要依托信用信息共享平台，建立健全告知承诺信用信息的记录、归集、推送工作机制，完善信用修复、异议处理机制，全力推动政务信息共享工作，建立告知承诺制在线核查支撑体系。原则上通过甘肃政务服务网提供线上申报、查询、评价等服务，暂不具备条件通过甘肃政务服务网办理的，应提供同质线上或线下服务。行业监管部门要依据申请人信用状况，实施分级分类监管，区分不同虚假承诺失信情形，依法依规实施失信惩戒。具备条件的部门可以探索建立事前信用预警系统，对申请人进行信用评估，加强事前风险防控。同时，要以政府部门内部核查和部门间行政协助等方式实现协助核查和人工核验。

五、靠实工作责任，切实强化组织保障。

各相关单位要加强组织领导，建立健全工作协调机制，明确责任分工，抓好组织实施，要及时了解掌握有关工作情况，研究解决重大问题，确保工作有安排、部署有进度、推进有举措、结果有总结。要总结梳理近年来本部门全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、企业投资项目承诺制的经验做法，加强与“一网通办”“证照分离”“互联网+监管’等改革措施的衔接，巩固前期工作成果，充分发挥制度叠加效应。要注重示范宣传，多渠道、全方位宣传推行告知承诺制的重要意义、主要做法、典型经验和实施效果等，合理引导社会预期，及时回应人民群众关切。要着力把全面推行政务服务事项告知承诺制工作情况纳入法治政府建设考评指标体系和效能目标考核体系，列为年度法治政府建设督察内容，加强指导协调、督促检查，并定期进行通报，推动工作取得实实在在的成效。

   附件:1.迭部县县级政务服务事项告知承诺制实施清单(第一批)

        2.迭部县XX局/乡/镇政务服务事项告知书（模板）

        3.迭部县XX局/乡/镇政务服务事项承诺书（模板）

                                                           迭部县人民政府办公室

                                                            2022年7月4日