中共迭部县委组织部

2018年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

（一）根据党的路线、方针、政策和县委的决定、指示，研究制定全县组织工作、干部工作的政策和规划，提出具体措施，并组织实施，主要包括农牧村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等党的基层组织建设工作；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的发展和管理工作；加强对新时期党建工作的调查研究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

（二）研究和指导党组织特别是党的基层组织建设，督促检查各级党组织坚持健全党的民主集中制；调查分析党员队伍状况，协调、规划和指导全县党员教育工作，不断提高全县党员电化教育水平；强化党员的管理和发展工作；指导基层党组织搞好管理和组织发展工作。

（三）按照党的干部“四化”（革命化、年轻化、专业化、知识化）方针和“德才兼备，以德为先”的用人原则，具体承担县管干部的推荐、提名、考察、选拔、任用和培养工作；负责县直机关各部局、室的领导班子考察、调整交流工作；承办州委组织部和有关部门上调、下派、内调干部及州管干部的调动、任免、工资、待遇、离退休审批等事宜；负责协调、整理省内、州内的干部交流工作；指导领导班子的思想作风建设。

（四）制定全县副科级以上后备干部队伍建设工作的规划和制度，指导全县后备干部队伍建设工作；组织落实全县培养、选拔中、青年干部工作。

（五）研究解决全县落实干部政策方面遗留问题；履行全县党员领导干部违反规定情况的检查监督；健全完善对干部考察、选拔、使用的监督制约机制。

（六）研究制定全县干部教育培训的政策，规定组织县管干部的培训、指导、协调、检查全县干部教育培训工作；探索和完善社会主义市场经济条件下的干部培训制度。

（七）负责全县人才工作，落实人才工作有关政策，宏观管理专业技术人才队伍；主管全县知识分子政策和经常性知识分子工作，负责全县优秀知识分子和拔尖人才的管理工作。

（八）负责全县党政机关推行国家公务员制度的指导和管理工作；主管全县党群、人大、政协等机关参照国家公务员制度的组织实施和日常管理工作。

（九）负责干部统计和党员统计，管理干部人事档案和文书档案。

（十）受理党员干部的申诉，做好党员、干部的来信来访工作。

（十一）积极做好基层党组织建设的检查指导工作，帮助基层党组织建立健全党内各种规章制度，督促各基层党组织开展“三会一课”活动和民主生活会及民主评议党员等工作。

（十二）贯彻执行党的政治路线、组织路线和方针政策，协助县委认真抓好全县党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，完成县委和上级组织部门下达的各项工作任务。

（十三）配合党的纪律检查部门做好端正党风廉政的工作。

（十四）承办县委交办的其他事项。

（二）机构设置

根据上述职责，中共迭部县委组织部设6个内设机构:

（一）办公室

负责处理业务和部内日常事务，负责部机关信访、举报、值班、文印、内务、车辆、固定资产管理等内勤和行政事务性工作，负责来文办理、文书档案管理和信息处理；负责搞好综合协调、督促检查、管理服务及部机关自身建设；负责部长办公会、部务会和汇报会等记录，协调处理各组室工作；负责部内重要文稿、工作计划、总结文字、各类文件、各类通知、领导讲话、调研文稿和综合材料的起草工作；负责制定、修改和完善部内各项规章制度，抓好部机关干部的学习教育和规章制度执行、目标任务完成情况的督促、检查；负责做好部机关人员管理服务和部机关退休干部工作。

（二）干部股

负责全县科级领导班子建设和干部队伍建设有关政策问题的调查研究与制定实施；综合协调干部考察任用工作；办理科级干部的调动、退休及“六大”机关（县委、人大、政协、法院、检察院、工青妇等社会团体）干部的调动工作；制定干部人事制度改革方案并组织实施；负责全县干部年报统计汇总，承担领导干部学历审查工作；负责办理州管干部工资变动的呈报手续；负责优秀中、青年干部培养选拔工作；负责优秀“80后”年轻干部信息库建设工作。负责干部“三龄两历”审定、职级待遇审查、干部调配、选调生管理、领导职数审核、享受上一级工资医疗待遇申报等工作；承办全县科级干部和组织部门管理的一般干部调动、任免、待遇、离退休审批等事宜；负责干部的交流、上挂、下派工作和全县干部统计、分析工作；负责办理干部推荐、提名、任免、调动、交流、工资、奖励、待遇和离退休等有关事项；负责全县科级干部请销假的登记、统计；负责县、乡科级单位领导班子青年干部、妇女干部、非党干部和后备干部的培养选拔工作，建立完善后备干部人才库；负责审批县直各系统、各部门机关党组织领导班子的组成及书记、副书记职务的任免；协助省、州有关部门单位双重管理的领导班子和领导干部，办理干部任免的征求意见、情况沟通等有关工作；负责全县干部统计、干部信息系统建设；参与县党代会、人代会、政协会等会议组织、选举工作；负责全县干部人事档案管理、整理、收集、制作、审核和接转等工作。管理全县科级干部档案；收集、鉴别（甄别）和整理干部材料；办理干部档案的查阅、借用和传递，登记干部职务变动情况，做好干部档案的安全、保密和保护工作，定期向迭部县档案局移交死亡干部的档案，抓好干部档案的达标升级，并指导督促人社局、教育局、卫生局干部档案建设达标升级工作。

（三）组织股

负责研究和指导全县基层党组织建设；负责基层党组织领导班子和党员队伍的思想政治建设工作；研究和提出全县党员队伍建设及执行党的组织制度和党内生活制度的意见；协调、指导党员教育工作，主管党员发展和管理工作；负责村级和社区活动场所等项目建设；负责全县基层党组织建设工作并提出措施、意见和实施办法，研究制定全县基层党组织建设规划和年度计划，指导检查全县基层组织建设和党员队伍建设；负责对全县部门单位贯彻党的组织制度、党内生活制度执行情况进行督促检查；调查研究农牧村、企业、机关、学校、社区、非公企业和社会组织的情况问题，提出指导性意见；承办全县各部门单位设立（撤销）党组织机构的审批工作；指导基层党委换届、党组织机构设置，承办改变党组织隶属关系事宜；检查督促和指导全县基层党委定期召开党代会及换届选举工作；承担县党代会以及换届选举组织工作；指导检查全县基层党组织活动、教育、培训工作；总结推广加强基层组织建设和党员队伍建设的经验、典型，调查了解和分析新形势下党建工作中出现的新情况、新问题及时向领导反映情况，提出改进意见;负责掌握全县领导班子贯彻民主集中制的情况，并进行管理和指导；负责党内组织生活会和领导干部民主生活会的检查指导；做好全县先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者等各项先进评比、表彰等有关工作；督促检查落实“三老”人员政治生活待遇的情况；负责全县党建目标管理责任制的实施、检查指导、验收、总结工作；负责全县党组织统计、村干部信息库建设工作；承办离任村干部、老党员摸底调查登记及生活补贴落实等工作；负责抓好大学生村官的管理培训和考核奖惩，促进其作用的发挥；负责党员统计信息数据库建设、年报工作和组织史编纂整理工作。

（四）公务员管理股

负责指导《公务员法》等相关配套法规政策的实施、推行公务员制度和组织实施参照管理方面的工作；协调、指导全县“六大”机关及其参照公务员法管理事业单位工作人员的培训工作；负责全县领导班子及领导干部的平时和定期考核工作；负责指导全县“六大”机关工作人员录用考试工作；负责全县“六大”机关公务员的奖惩、考核和休假等规定的实施。

（五）干部教育监督股

负责对全县科级干部和“六大”机关干部的教育、培训；协调干部交流挂职工作；做好后备干部挂职锻炼工作；负责干部监督工作的综合、协调、调研和指导；制定并督促落实从严教育、从严管理、从严监督等相关制定政策；受理六大干部选拔任用工作中违纪行为的检举、申诉，并提出处理意见；负责研究制定对领导干部加强监督管理的相关制度；加强县管干部的日常监督管理工作；负责全县因公出国（境）人员政治审查工作的业务指导，办理政审手续；办理领导干部财产收入申报、审计工作；办理州管干部个人事项汇报工作；负责全县干部监督工作的宏观指导、综合协调、督促检查和“12380”举报受理工作，受理和处理反映县管干部问题的来信来访和举报电话等。

（六）干部现代远程教育管理办公室

迭部县农牧村党员干部现代远程教育管理办公室隶属中共迭部县委组织部管理，副科级建制，财政全额拨款事业单位。主要职责：

1.制定实施全县农牧村党员干部现代远程教育工作规划；

2.负责全县远程教育的教学组织和管理工作；

3.承担部分课件的制作和征集任务；

4.管理全县远程教育设备，保证远程教育网络正常运行；

5.负责全县远程教育管理队伍建设工作，搞好业务培训；

6.负责全县远程教育工作的信息汇总和反馈；

7.完成县委交办的其他工作。

（七）党代表联络办公室

迭部县党代表联络办公室隶属中共迭部县委组织部管理，副科级建制，财政全额拨款事业单位。主要职责：

1.组织县党代表大会代表参加县党代表大会和县委组织的活动、列席党内有关重要会议；

2.负责县党代表大会代表组活动的组织、联络和服务工作，负责党代表大会的代表资格初步审查工作；

3.协助上级党代表联络机构组织本县的全国、省、州党代表大会开展相关活动；

4.负责县党代表大会代表提案、提议、建议、质询、询问的受理、分类、审查、交办及办理情况的督促检查；

5.组织县党代表大会代表的培训、调研视察等活动；

6.指导基层党组织做好党员大会的组织、选举等相关工作；

7.负责建立健全党代表提案、提议、调研视察、质询、询问、登记、受理、反馈、通报代表团（党代表）的提案、提议、意见、建议，汇总并向县委报告；

8.完成县委交办的其他工作。

二、2018年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2018年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度收入总计1095.49万元，支出总计1068.96万元。与2017年决算数相比，收入增加249.4万元，增长29.48%，支出增加35.03万元，增长3.39%。主要原因是在职人员工资福利支出、培训费支出、离退休人员离退休费的增加；培训支出增加。

本部门2018年度收入合计1095.49万元，其中：财政拨款收入994.22万元，占90.76%；上级补助收入101.27万元，占9.24%。

本部门2018年度支出合计1068.96万元，其中：基本支出1068.96万元，占100%。

本部门2018年度年末结转和结余54.01万元，较上年增加26.53万元，主要原因是培训费及其他资金结转。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2018年度财政拨款收入994.22万元，较上年决算数增加148.13万元，增长17.51%。主要原因是在职人员工资福利支出、培训费支出、离退休人员离退休费的增加、村级办公经费、村干部工资等支出。较年初预算数增加142.5万元，增长1.45%。主要原因是增加村级办公经费、村干部工资等支出。

本部门2018年度财政拨款支出998.68万元，较上年决算数减少32.07万元，减少3.11%。主要原因是培训费支出减少。较年初预算数增加18.71万元，增长1.91%。主要原因是在职人员工资福利支出、培训费支出、离退休人员离退休费的增加、村级办公经费、村干部工资等支出。

本部门2018年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出946.15万元，占94.74%，较年初预算数减少24.22万元，主要原因是离任村干部补贴用其余资金发放；社会保障与就业支出10.74万元，占1.08%，较年初预算数增加1.14万元，主要原因是离退休干部人员、基本养老金增加；农林水支出41.8万元，占4.18%，较年初预算数增加41.8万元，主要原因是村干部工资、离任村干部工资、老党员生活补贴等资金发放。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2018年度一般公共财政拨款基本支出998.68万元。其中：人员经费844.66万元，较上年增加33.61万元，主要原因是干部工资增加、县级干部体检费增加等。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、离退休费、对个人和家庭的补助等。公用经费154.02万元，较上年增加30.94万元，主要原因是存量资金继续拨付使用，公用经费用途主要包括办公费、公务车运行维护费、办公设备购置、印刷费、手续费、差旅费、办公设备维修（护）费、会议费、公务接待费、办公设备采购费等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2018 年度本部门“三公”经费支出共计4.8万元，较年初预算数减少0.28万元，主要原因是车辆燃油费及接待费压减，较上年支出数减少0.59万元，主要原因是车辆燃油费及接待费压减。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2018年度本部门公务车运行维护费4.5万元，主要用于本单位公务车维修及车辆保险、费用支出，费用支出较年初预算数减少0.2万元，主要原因是车辆运行费压减,较上年支出数减少0.21万元，主要原因是车辆运行费压减。

公务接待费0.3万元，主要用于接待上级部门来我单位指导工作、费用支出，费用支出较年初预算数减少0.08万元，主要原因是公务接待次数压减，较上年支出数增加0.08万元，主要原因是公务接待次数压减。

（三）“三公”经费实物量情况。

2018 年度本部门公务车保有量为2辆；国内公务接待25批次，45人。2018年度本部门人均接待费66.67元，车均维护费2.25万元。

五、其他需要说明的事项

（一） 机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出154.02万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、办公设备购置、印刷费、手续费、差旅费、办公设备维修（护）费、会议费、公务接待费等。机关运行经费较2017年增加30.94万元，增长25.14%，主要原因是存量资金继续拨付使用。

（二） 国有资产占用情况说明。截至2018年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中：一般公务用车2辆。

（三） 政府采购支出情况说明。2018年本部门政府采购支出总额28.92万元，其中：政府采购货物支出28.92万元。

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年 的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件1：甘肃省部门决算公开表样.XLS