一、部门职责

（一）贯彻执行国家和省、州环境保护的政策、方针和法律、法规。参与全县经济和社会发展规划（计划）的编制及环境与发展综合决策；组织编制县环境功能区划；组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；审核迭部县城市总体规划中的环境保护内容.

（二）、负责对全县环境保护工作实施统一监督管理与执法工作。依法进行环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉；牵头组织联合执法；对各乡镇人民政府和县直单位执行环保法律法规情况进行监督。

（三）、负责全县重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境突发污染事件和生态破坏事件的调查处理及应急、预警工作；协调跨区域环境污染纠纷；统筹协调县重点流域、区域污染防治工作。

（四）承担承担国家、省州污染减排目标的责任。组织制定全县主要污染物总量控制和排污许可制度并监督实施；实施全县环境保护目标责任制、总量减排。

.（五）负责提出县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县财政性资金安排意见；按政府规定权限审批、核准县规划内和年度计划规模内环境保护固定资产投资项目，并配合有关部门做好组织实施和监督工作。会同有关部门管理县级环境污染治理资金和县级环境保护专项资金。

（六）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。组织审查全县重大经济和技术政策、社会经济、城乡建设、土地利用等发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件，对涉及环境保护的法律法规草案提出有关环境影响方面的意见；按权限审批开发建设项目、技术改造项目以及区域开发活动的环境影响评价文件；对环境容量和污染总量超标以及严重违反环境保护方针政策、法律法规的乡镇实行区域、流域限批制度。

（七）负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村环境综合整治工作；组织实施排污申报登记、排污收费、“三同时”（建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）、限期整理、末位淘汰、环境工程监理等各项环境管理制度。

（八）指导、协调、监督生态保护工作。拟定生态保护和农村环境综合整治规划，组织评估生态环境质量状况；统一监督管理对生态环境有影响的自然资源的开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；协调指导农村生态环境保护；监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作。

（九）负责核安全和辐射安全的监督管理。监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理；参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。

（十）监督实施环境保护国家标准、地方标准和污染物排放与污染控制标准并监督实施；组织开展强制性清洁生产审核；参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展；参与应对气候变化工作。

（十一）组织、指导、协调和开展县内环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全县环境保护宣传教育纲要；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作；推动社会公众和社会组织参与环境保护。

（十二）承办县人大、县政协有关环境保护的议案、提案及处理群众有关环境保护的来信来访。

（十三）承办县政府交办的其他事项。

二、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收支总体情况

1、2016年环保局收入总计572.97万元，与上年相比增加了79.18万元，增幅16.04%。主要原因是在职人员工资福利支出、离退休人员离退休费的增加。

具体包括：

（1）财政拨款收入572.97万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；

2、2016年环保局支出总计541.68万元，与上年相比增加了97.89万元，增幅22.06%，主要原因为工资增长，专项经费增加。

按支出性质分类：

（1）基本支出541.68万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

按经济科目分类：

（1）工资福利支出187.46万元，为机关干部职工分类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（2）商品服务支出90.94万元，为单位办公、印刷、咨询费、邮电、差旅费、委托业务费、公务用车运行维护费。

（3）对个人和家庭补助支出263.28万元，主要是离、退休人员费用、生产补贴、住房公积金、人员生活补助。

（4）其他资本性支出0万元。

（5）年末结转和结余50万元，主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余及其他收入的结转和结余。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出541.68万元，具体支出情况如下

1、社会保障和就业支出19.97万元；

2、节能环保支出521.71万元。

（三）2016年政府性基金预算财政拨款收支情况

2016年无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

（四）2016年政府采购支出说明

2016 年度政府采购支出总额15.67万元，其中：政府采购货物支出15.67万元。

（五）国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，系统固定资产28.91万元。本单位共有车辆3辆(一般公务用车1辆;一般执法执勤用车2辆;其他用车20辆;)，单位价值100万以上通用设备0台。

（六）主要经费支出情况

1、三公经费

2016年，我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定，厉行勤俭节约，切实压减“三公”经费支出规模，全年“三公”经费决算总支出7.4万元。

（1）因公出国（境）费：因公出国（境）费用0万元。

（2）公务用车购置及运行费：公务用车购置费和运行费7.4万元（公务用车购置费0元，公务用车运行费7.4万元），较上年度减少5.6万元，减幅43.02%，主要用于公务车辆燃料费、维修费、保险费等支出。

（3）公务接待费：2016年度公务接待费用0万元。

2、机关运行经费支出情况。2016年环保局机关运行经费支出9094万元，较上年减少31.43万元，减少25.68%。

三、名词解释

财政拨款收入：指当年从省级财政部门取得的财政预算资金。

一般公共服务支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作而发生的人员支出和公用支出。

社会保障和就业：指用于离退休人员的经费支出。

住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）经费、公务车购置及运行经费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、日常维修费、一般设备购置费及大型修缮、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1. 收入支出决算总表

2. 收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

迭部县环保局2016年部门决算和 “三公”经费决算 .xls