一、部门基本情况

（一）职能职责

（一）贯彻执行党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法规及省、州、县的有关规定；拟订全县机构编制管理的地方性法规、规章草案和规范性文件；指导、协调全县各级行政管理体制改革和机构改革工作；拟订全县各级行政管理体制改革和机构改革的总体方案，审核县直部门和乡镇机构改革方案；参与有关体制改革的调查研究和方案的拟订工作。

（二）负责统一管理全县各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关的机构设置、人员编制、人员结构比例和领导职数等机构编制工作；审核机关各部门的职能配置、调整和划分，协调县委各部门之间、县委与县政府各部门之间，以及各部门与各事业单位之间的职责分工。

（三）负责审核县直各部门的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数；审核审批县直机关内设机构、科级干部职数；审核调整县、乡镇机构设置和人员编制总额；负责州编委下达的各类专项编制的分配和管理工作。

（四）负责拟订全县事业单位管理体制改革和机构改革方案；审核调整县委、县政府直属事业单位和县直各部门所属事业单位的机构设置、人员编制、人员结构比例、领导职数及经费开支渠道。

（五）指导、协调县、乡镇事业单位管理体制改革和机构改革以及机构编制管理工作；审核副县级以上事业单位机构设置、人员编制和领导职数；审批调整县、乡镇科级单位的机构设置、人员编制和领导职数。

（六）负责机构编制政策法规的解释、汇编工作；承担、参与有关行政复议。

（七）承办报送县政府的有关地方性法规工作；负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的理论研究工作。规章和规范性文件中涉及职能任务、机构编制内容的修改工作；参与审核县政府各部门及有关事业单位的行政许可事项；指导、协调全县推进行政审批制度改革工作。

（八）监督检查全县各级机关事业单位“三定”规定、机构改革以及机构编制政策法规的落实、执行情况；负责全县机构编制的法制建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机构编制违纪违规行为的预防和查处；负责全县机构编制考评奖励工作。

（九）负责拟订全县事业单位登记管理工作的有关规范性文件；负责全县事业单位的登记管理和年检工作；指导、协调、检查全县事业单位登记管理工作。

（十）负责全县行政机关和事业单位人员编制实名制管理工作；负责全县机构编制电子政务、信息宣传和统计工作；负责县直机关、事业单位和其他非营利性机构“政务”、“公益”中文域名注册的审核工作；组织指导全县机构编制部门干部教育和培训工作；指导全县机构编制部门自身建设工作。

（十一）承担县行政审批制度改革领导小组办公室日常工作。

（十二）负责联系、协调双重领导，州委、州政府部门管理为主在我县单位的有关机构编制事宜。

（十三）承办县委、县政府、县编委和州编办交办的其他工作。

机构设置

根据上述职责，迭部县机构编制委员会办公室设5个内设机构，均按股级建制。

（一）综合室

负责机关政务事务工作；负责综合性文件起草、机关内部规章制度的拟订和组织实施工作；负责会务、机要、文秘、保密、文书档案、信访、接待、后勤服务、安全保卫等工作；负责重大问题综合调研的组织实施和协调联络工作；负责政务督办工作；负责计划生育、工青妇和老干部管理服务工作；承办机关人事劳资、财务和资产管理工作；承担全县机构编制系统信息宣传、干部培训工作；承办机关党务、思想政治、精神文明建设、党风廉政建设和纪检监察工作。

（二）机构编制管理室

承担县、乡镇行政事业单位管理体制改革、机构改革、机构编制管理方案、制度办法和措施的拟订、审核工作；承担县、乡副科级以上事业机构的审核和上报工作；审核县、乡股级事业单位的机构设置、机构规格和领导职数；负责县、乡行政事业编制的总量控制工作；承担全县政法机关机构编制管理工作；指导县行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革和机构编制管理工作；组织实施机关事业单位编制实名制管理和人员编制审核工作；承办机关事业单位进人控编审核审批手续；审核、监督机关事业单位工资统发中的编制、人员情况。

（三）机构编制监督检查室

承担全县机构编制监督检查的综合性文件材料、规章制度、办法措施的拟订工作；承担全县机构编制管理监督检查工作；指导县、乡开展机构编制监督检查工作；监督检查机关事业单位改革方案、“三定”规定的执行情况；受理“12310”举报电话和违反机构编制纪律问题的检举和投诉；承担机构编制违纪违规行为的预防和查处工作；负责群众来信来访和代表委员提案议案及意见的办理工作；承担机构编制考评奖励工作；承担机构编制监督检查信息的编审报送工作。

（四）事业单位登记管理局

负责拟订全县事业单位登记、评估管理工作的规范性文件并组织实施；承担全县事业单位法人登记管理工作；指导、督查全县事业单位网上登记和网上名称管理等工作；会同相关部门监督检查全县事业单位登记管理法规、规章落实情况，依法查处事业单位违法违规行为；负责全县事业单位印章管理，承办上级业务主管部门和县编办交办的其他工作。

（五）行政审批制度改革办公室

贯彻执行国务院和省、州政府行政审批制度改革工作政策法规；负责提出县政府调整、取消、下放行政审批项目的承接意见，并协调、督促县直部门做好落实工作；承担全县行政审批项目的清理、审查、核实工作；负责全县行政审批项目目录的编制、管理、信息公开和文件起草工作；负责行政审批制度改革考核评估的组织实施，并结合政府职能转变和机构改革对行政审批事项提出调整意见；负责行政审批制度改革工作重大问题的调查研究；指导、协调全县推进行政审批制度改革工作；负责县行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作。

三、人员编制和领导职数

迭部县机构编制委员会办公室机关总编制为18名，其中：行政编制6名、事业编制11名、后勤事业编制1名。

领导职数4名。其中：主任1名、副主任2名（其中：1名兼任事业单位登记管理局局长，为正科级）；事业单位登记管理局副局长1名（副科级）。电子政务中心有6名事业编制。

二、2017年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

三、2017年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度收入总计238.38万元，支出总计241万元。与2016年决算数相比，收入增加28.02万元，增长13.32%，支出增加25.23万元，增长11.69%。主要原因是人员工资增加。

本部门2017年度收入合计238.38万元，其中：财政拨款收入238.38万占100%.

本部门2017年度支出合计238.38万元. 其中：基本支出241万元，占100%，本部门2017年度年末结转和结余0万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2017年度财政拨款收入238.38万元，较上年决算数增加28.02万元，增长13.32%。主要原因是人员工资增加。较年初预算数增加6.18万元，增加2.6%。主要原因是人员工资增加。

本部门2017年度财政拨款支出241万元，较上年决算数增加25.24万元，增长11.69%。主要原因是人员工资增加。较年初预算数增加6.18万元，增长2.6%。主要原因是人员工资增加。

本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出200.57万元，占83%，较年初预算数减少34.25万元，主要原因是退休人员增加；社会保障与就业支出40.43万元，占17%，较年初预算数增加40.43万元，主要原因是退休人员工资。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出241万元。其中：人员经费225.54万元， 较上年增加26.86万元，主要原因是.人员工资增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费科学发展奖，冬装费，休假补贴等。公用经费15.47万元，较上年减少1.6万元，主要原因是控制三公经费，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、差旅费、燃油费，车辆保险费，邮寄费等。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2017 年度本部门“三公”经费支出共计2.36万元. 较年决算数减少0.12万元，主要原因是我办认真贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定要求，本着厉行节约原则，严格控制公务接待。

（二）公务用车购置及运行费：公务用车购置费和运行费1.03万元，主要用于公务车辆燃料费、维修费、保险费等。

公务接待费1.33万元，主要用于接待上级部门考核及督查工作等。

（三）“三公”经费实物量情况。

2017 年度本部门公务接待12批次，76人。2017年度本部门人均接待费175元，车均维护费1.03万元。

五、其他需要说明的事项

（一） 机关运行经费情况说明。2017年本部门机关运行经费支出15.47万元，机关运行经费主要用于开支用于办公费、公务车运行维护费、印刷费，信息网络购置更新费，差旅费等。机关运行经费较2016年减少1.63万元，减少9.5%，主要原因是控制三公经费。

（二）国有资产占用情况说明。截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，一般公务用车1辆.

（三）政府采购支出情况说明。2017年本部门政府采购支出总额4.56万元，政府采购货物支出4.56万元。主要用于采购办公设备.

（四）预算绩效管理情况说明

无

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

编委办2017年度部门决算公开附表.xls