人大政协代表建议办理
迭部县第十五届人大二次会议代表意见建议办理情况
2024-01-15 12:31:03   编辑:迭部县人民政府办公室 点击数:  

在县十五届人大二次会议期间,人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多宝贵的建议。这些建议集中反映了人民群众对建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迭部的热切愿望,充分体现了人大代表对“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及全县经济社会高质量发展的高度关注。县人大常委会将代表提出的94件意见建议交由县政府办理之后,县政府贯彻落实以人民为中心的发展理念,及时召开交办会议,将代表建议分解落实到发改局、交通局、农业农村局等22个部门、单位承办。常委会不断加强代表意见建议办理工作,认真落实会议督办、指导督办、跟踪督办等工作机制,通过组织部分人大代表对承办部门办理建议工作进行促办督办、听取报告、满意度测评等方式,紧盯社会普遍关注的热点难点问题进行重点督办,推动了一批民生实事的落实。截至目前,所提意见建议已100%答复完毕,其中已经解决或基本解决的共40件占43%,正在解决或已列入规划逐步解决的共43件占45%,因上级政策和其它客观因素暂时无法解决而作出解释说明的共11件占12%。

一、所提问题已经解决或基本解决的建议40件(A类)

人社方面:达拉次仁代表提出的第1号建议《关于配备乡村保洁员并解决乡村保洁员待遇的建议》,经摸底电尕镇共有乡村公益性岗位32名,所有人员均在岗。因电尕镇无贫困村,根据相关文件精神乡村保洁员选配对象必须为脱贫户,导致电尕镇乡村保洁员岗位偏少,下一步将积极与相关部门对接,争取更多乡村保洁员岗位。加草曼、杨晓玲代表提出的第4号建议《关于请求解决电尕镇城东、城西社区环境卫生整治经费与环卫工人的建议》,因我县未就业人数较多,就业资金不能全部用于公益性岗位人员安置,目前可保证已有的30余个公益性岗位,并且已续签公益性岗位合同。

卫健健康方面:魏培文代表提出的第2号建议《关于解决基层卫生院专业技术人员匮乏的建议》,近年来组织各乡镇卫生院招聘的60名公益性医务人员,已分批到迭部县人民医院开展检验、B超、化验等培训,各项培训完成后返回岗位,基本解决了乡镇卫生院技术落后的问题,今后长期坚持这种做法,对乡镇医务人员进行培训,掌握基本卫生专业技术,更好为群众提供医疗服务。

农业农村方面:李成虎代表提出的第6号建议《关于扶持大腊子种养殖业和农家乐的建议》,我县按照公司+基地+农户模式与农户签订农畜产品收购协议,集中收购蕨麻猪、野生食用菌、山野菜、土蜂蜜等农特产品,并通过企业电商平台、线下门店和第三方合作销售,实现企业增效、农户增收。落实2023年第一批财政专项扶贫资金29万元,分别在旺藏镇高日村、多儿乡益高村、桑坝乡班藏村、腊子口镇腊子口村建设当归育苗基地15亩,生产300亩种植苗子。丁主代表提出的第7号建议《关于对拉路村木耳基地扶持的建议》,2023年种植黑木耳菌棒100万棒,落实菌棒补助30万元;下半年,为扩大拉路村黑木耳种植基地生产能力,落实第二批财政扶贫资金197万元,修建500㎡吊袋大棚15座,室外给排水工程630米及附属设施,购置菌袋30万袋。汤小军代表提出的第8号建议《关于打造青稞种植基地,夯实农业发展之路的意见建议》,我县按照州委、州政府关于青稞高质量发展工作要求,大力扶持建设青稞基地,结合高标准农田建设实际,在旺藏镇建设青稞高质量发展基地2000亩,为有效防止野生动物对农作物的破坏,县上投入506万元,新建耕地围栏8500米,免费提供优质青稞种子4500公斤和有机肥9000斤,县农业技术推广站结合当地气候条件,实地开展技术服务,提高产量。才荣交代表提出的第9号建议《关于对多儿乡台尼敖村现代化农业产业园区扩建项目的建议》,根据《迭部县食用菌产业发展实施方案(2021-2023)》,每验收通过1亩的高标准钢架大棚补助1万元,种植1亩食用菌补助2千元。2023年落实1.5万元补助食用菌菌棒5万棒用于木耳生产。班代代表提出的第10号建议《关于我县加强对家庭农场技术指导和资金投入的意见建议》,我县按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路,围绕食用菌、水果、蔬菜、畜禽等特色优势产业,结合一村一品建设培育家庭农场40家、家庭农场示范社5家。

住建方面杨晓玲代表提出的第16号建议《关于城东社区支路排水渠改扩建的建议》,城东社区支路排水渠改扩建已纳入城区雨污水管网改造提升项目中,9月底已完成建设。

水务方面:达拉次日代表提出的第19号建议《关于在旺藏镇班藏村班藏组修建2处排洪渠的建议》,该项目已列入2023年项目计划,目前已完成建设。次吾塔代表提出的第21号建议《关于对多儿乡在日傲村在日傲旧村水源地水库管道维修项目的建议》,多儿乡在日傲村饮水项目,经技术人员现场指导核实,已提供应急供水管道。加木休代表提出的第22号建议《关于对多儿乡达益村排洪渠道建设的建议》,目前该项目已完成建设。九前代表提出的第25号建议《关于实施阿夏河系统治理建设项目的建议》,委托第三方编制阿夏河系统治理建设项目实施方案,投资2170万元对阿夏沟部分地段实施河堤工程,截至目前已完成建设任务。杨志强代表提出的第26号建议《关于修缮花园村水源地蓄水池管网的建议》,已由县水务局专业技术人员赴实地查看,下一步将列入项目计划。

交通方面:张交交代表提出的第20号建议《关于将磨沟村村道磨沟沟口至河坝段维修的意见建议》,该路段项目已完成设计报告,下一步将积极推进该项目落地建设。汤小军代表提出的第27号建议《关于维护通村道路,提高安全指数的意见建议》,我县近几年加大对农村公路安保生命防护工程和村道维修养护的实施力度,2023年投资21.6万元完成旺藏镇高日卡村年拉尼巴组2.97公里的村道养护维修项目,已完成旺藏镇高日卡村曲子布卡组8.74公里的村道养护维修工程施工图设计,目前正在积极争取建设资金。丁主代表提出的第28号建议《关于电尕镇公路沿线各自然村十字路口安装减速带或反光镜的建议》,已对部分穿村路段设置村庄警示标志;对部分混合交通较严重、行人横穿频繁路段设置震动标线。2023年对我县普通国省公路日常巡查和定期检查中,在电尕镇公路沿线新安装反光镜2面。刘元辉代表提出的第31号建议《关于对黑拉组村道进行基础设施提升的建议》,黑拉组村道已被s209线覆盖,S209线今年已完成可研批复,争取年底前开工建设,估算总投资12亿元,路线长60余公里。九前代表提出的第32号建议《关于实施阿夏乡纳告村白赛大桥建设项目的建议》,目前该项目已完成建设任务。

乡村振兴方面:杨九尕代表提出的第36号建议《关于对多儿乡次古村次古组易地搬迁复垦点产业围栏项目建设的建议》,该项目已列入2023年第一批项目计划,总投资70万元,目前已完成建设。尕让次力代表提出的第37号建议《关于扶持壮大吾子村集体经济建设的建议》,已在今年第二批财政衔接资金中安排50万元用于吾子村集体经济建设,目前资金已拨付到位。杨热九代表提出的第38号建议《关于加大对产业发展的投入力度的意见建议》,今年已在全县投入产业资金7431.55万元,占下达我县总资金的61.34%。九玛草代表提出的第39号建议《关于鼓励发展牦牛养殖的意见建议》,今年第一批财政衔接资金中,县乡级牦牛养殖示范点共投入资金410万元,其中旺藏镇牦牛养殖示范点投入资金40万元。九玛草代表提出的第40号建议《关于扶持发展苹果产业的意见建议》,今年已从东西部协作资金中列入60万元用于旺藏镇旺藏村庄园耕地围栏建设项目,目前已完成建设。那九曼代表提出的第41号建议《关于实施阿夏乡克朗村阿达黑黑木耳基地建设项目的建议》,今年从东西部协作资金中列出210万元用于阿夏乡克朗村阿达黑黑木耳基地建设项目,目前该项目已完成建设。

财政金融方面:年九代表提出的第54号建议《关于增加益哇镇维稳经费的建议》,已从2023年县级预算中拨付寺管会主任、副主任生活补贴及寺管会办公经费24.5万元。王晓梅代表提出的第55号建议《关于申请行政事业单位工会经费纳入财政预算的建议》,在县级财力保障“三保”支出压力较大的情况下,已从2023年县级预算中安排职工工会经费50万元。尼塔、加草曼、丁主、几桥代表提出的第48号建议《关于将恰告村、拉路村、电尕村评为信用村的建议》,我县积极采取“政府主导、人行牵头、金融机构参与、乡村组织共同发力”的模式,积极协调迭部县三信评定工作领导小组各成员单位,为电尕村授信170户授信金额1831万元,为恰告村授信112户授信金额1490万元,为拉路村授信49户授信金额622万元。

市场监管方面:办地交代表提出的第49号建议《关于对我乡班藏村集体经济办理相关许可证书的建议》,2023年5月邀请甘肃省轻工研究院2名食品专家对桑坝乡班藏村食品生产企业进行3次实地核查指导,现场对加工厂区布局进行指导整改,符合标准后,2023年7月6日,已给桑坝乡班藏村食品生产企业颁发相关许可证书。

文旅方面:达木草代表提出的第56号建议《关于政府将傲子村3个村民小组纳入扎尕那景区范围内打造的建议》,2023年5月,已委托北京全景大观旅游规划设计研究院编制《扎尕那景区创建5级旅游景区提升规划》,该规划已将益哇镇扎尕那周边村落旅游产业及业态发展纳入规划,下一步将逐步对周边达到一定规模和条件的“农家乐”“藏家乐”“特色民宿”等旅游产业进行扶持、指导培训。杨宏伟、丁主、几桥、尼塔、达拉次仁代表提出的第57号建议《关于促进乡村民宿发展的建议》,为提升重点景区景点周边乡村旅游接待能力,实现乡村旅游产业升级,增加农牧村收入,已在电尕镇、旺藏镇、腊子口镇等乡镇的旅游专业村重点培育扶持发展50户农家乐(藏家乐)。张次九代表提出的第59号建议《关于红色文化“俄界会议”遗址保护和开发的建议》和才旺道吉代表提出的第64号建议《关于俄界景区开发和挖掘的建议》,“俄界会议旧址”已先后实施文物本体修缮、建设红色文史馆等工作,消防系统一期工程已完成招投标等前期工作待实施。旅游基础设施方面,已在达拉沟口建设了景区入口服务区(旅游厕所、生态停车场),解决了景区公路等问题,实施了俄界景区基础设施建设项目、文化旅游“一十百千万”工程及“生态文明小康村”等建设项目,发展了一批旅游民宿、农家乐等景区服务设施。嘉洋贡秋代表提出的第63号建议《关于我县达修寺院的“酥油灯”申报审批非物质文化遗产项目的建议》,迭部酥油花于2007年已申报为州级非遗项目,现有县级传承人3位,能够积极开展传承工作,目前因缺少“非遗”保护专项资金,包括“酥油花”在内的很多“非遗”项目保护和利用还在初级阶段,在传承保护、利用开发等方面还有许多不足。

自然资源方面:杨建国代表提出的第80号建议《关于实施阿夏乡克浪村大型滑坡综合治理建设项目的建议》,2020年8月17日暴洪灾害后申请中央排危处险项目资金140万元,对该点实施河道清淤和河提修复工程。经过专业单位现场勘查,已安装专群结合监测设备,后续将积极向上级部门申请项目资金予以治理。

法治方面:黄传禧代表提出的第85号建议《关于加强全县法治宣传和法治文化建设的建议》,“八五”普法启动至今,全县开展法治宣传教育活动300余场次,发放法律书籍、宣传资料和宣传品80000余份,现场解答法律咨询400余人次,受教育人数3万余人(次),在各学校开展法治讲座、道路交通安全法、夏季防溺水讲座等系列活动100多场(次),法制副校长和法治辅导员上法治课300多课时,受教育师生达5000余人次。

宣传方面:黄传禧代表提出的第87号建议《关于进一步关怀迭部老红军后代的建议》,已列入县委宣传部重要议事日程,甘南藏族自治州成立70周年庆祝活动暨迭部县“五大节会”期间,共邀请了来自新华社、新华网、中国青年报、中国妇女报、中新社、甘肃广播电视总台、甘肃日报、天津海河传媒、凤凰网以及西安、成都、重庆、银川、兰州等地的媒体网红50余人参加采访活动。采访团途经茨日那、俄界会议旧址等红色景点,采访了具有代表性的红军后代,总发稿量达到50余条。西安、成都、重庆微博大V原创持续发布活动信息,5次上甘南热榜,阅读量达1076.4万,网红直播4场,最高观看434.34万人次,总计达到5329.39万人次浏览;旅游自媒体达人在文旅中国、《人民日报》。今日头条、网易新闻、搜狐旅游、携程旅游网、马蜂窝、去哪儿网等各大平台发布活动稿件100余条,并有多篇被平台首页推荐。此次采访活动有效推动了关心关怀红军后代、传承传播红色精神,为各族各界树立了学习的榜样。

发改方面:杨志荣代表提出的第91号建议《关于对乡政府驻地沙藏三组进行基础设施提升改造的建议》,已将沙藏三组驻地道路、排水、管网等基础设施建设纳入2024年项目计划。王玉国代表提出的第92号建议《关于大力推进分布式光伏产业发展的建议》,迭部县新能源光伏发电项目目前已完成可行性研究报告,装机规模50万千瓦,属于集中式光伏电站,待新能源光伏发电指标下达后,及时落实项目用地,按期开工。也黑草代表提出的第93号建议《关于对多儿乡白古村生态文明小康村建设的建议》,已列入2023年生态文明小康村建设名单,总投资960万元,目前已完成建设任务。张学成、尼塔、杨宏伟代表提出的第94号建议《关于将恰告村委会阿汝组生态文明建设的建议》,由于该村地质结构不稳,属于地质灾害隐患区,已将该村列入生态移民搬迁项目。

二、所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件(B类)

住建方面:苏加班代表提出的第13号建议《关于加大对乡镇村垃圾处理设施的投入力度的意见建议》和尕让、杨志刚代表提出的第18号建议《关于设立垃圾处理收集点的建议》,目前益哇镇、卡坝乡生活垃圾无害化处置项目已批复,洛大镇、旺藏镇等部分乡镇生活垃圾无害化处置建设项目因受地形、自然保护区及生态红线等条件限制,导致项目无法落地建设。加西尼玛代表提出的第14号建议《关于修建卡坝四村垃圾处理站的建议》,生活垃圾无害化处置建设项目选址要求距离河流不小于50米,距离村庄应不小于400米,风向要求应为上风向,加之生态红线及土地性质等多项条件限制,卡坝乡无符合要求的建设地点,经县政府研究决定将卡坝乡生活垃圾无害化处置建设项目资金整合至城区第二垃圾填埋场统一建设使用,届时卡坝乡产生的生活垃圾可转运至城区第二垃圾填埋场统一进行无害化处理。杨为民代表提出的第15号建议《关于卡坝乡安子村亚乍组列入整村整治治理建设的建议》,已列入计划,下一步将利用乡村振兴等有利契机积极申报农村房屋集中连片改造和整村推进项目。加草曼代表提出的第17号建议《关于对安居楼小区二号楼院内硬化的建议》,因该小区不符合老旧小区改造条件(建设年限为2000年之前),建议该小区成立业主委员会,申请动用小区维修资金进行维护。高布次仁代表提出的第73号建议《关于我乡境内建设垃圾无公害化处理厂的建议》,修建垃圾处理厂所需建设规模较大,桑坝乡日产垃圾量不足建厂,厂区对建设面积要求较大,桑坝乡无合适空地选址,根据实际情况只能建站,下一步将积极申报垃圾处理站项目,争取建设资金。黄传禧代表提出的第74号建议《关于建设达拉乡农牧村生活垃圾热解化处理站的建议》,根据迭部县总体规划生态保护核心区的划分,达拉乡涉及保护区核心区及一般控制区,垃圾处理类建设项目无法选址,下一步将根据实际情况考虑运输距离及国土、环保空间规划调整情况来跟进项目申报,争取建设资金。

交通方面:闹秀才让代表提出的第30号建议《关于提升卡坝乡境内乡道的建议》,目前该项目已完成可研及施工图设计等前期编制工作,下一步将积极与省州相关部门沟通衔接,争取该项目早日落地实施。杨建国代表提出的第33号建议《关于实施阿夏隧道加固维修建设和阿夏隧道口大桥重建项目的建议》,该隧道改扩建项目,已纳入项目计划。目前正在进行项目前期工作。下一步将积极与省州相关部门沟通衔接,争取该项目早日落地实施。李小园代表提出的第34号建议《关于迭部县多儿乡在日傲然子组通村道路维修的建议》,该项目已纳入建设计划,目前正在争取建设资金,预计2024年开工建设。下一步将积极与省州相关部门沟通衔接,争取该项目早日落地实施。杨为民代表提出的第35号建议《关于卡坝寺组至学校铁索桥提升改建的建议》,目前国家及省重点建设补助大江大河上的渡改桥项目,对其余涉水点补助项目量少。下一步将积极与省州相关部门沟通衔接,争取该项目早日落地实施。

乡村振兴方面:洛珠香巴仁青代表提出的第42号建议《关于迭部县多儿乡白古村通村道路硬化的建议》,因目前巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中无此项目,下一步将建议乡镇提前做好项目储备,严格项目论证入库,制定具体实施计划。好木草代表提出的第43号建议《关于对多儿乡台尼傲村台尼傲组机耕桥建设项目的建议》,张次九代表提出的第44号建议《关于亚拉村高寨组新建产业用桥的建议》,张次九、黄传禧代表提出的第46号建议《关于修建亚拉村高寨组防火室、俄界村甘藏组防火室及防汛值班室的建议》,才旺道吉代表提出的第45号建议《关于新建俄界村那盖组产业用桥的建议》,上述四位代表提出的建议由于目前巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库中无此项目,下一步将建议乡镇提前做好项目储备,严格项目论证入库,制定具体实施计划。

财政方面:尕让代表提出的第50号建议《关于在乡镇设立中国农业银行办理网点的建议》,下一步将推进金融便民,提升金融普惠水平角度出发,切实满足群众对金融服务的需求,积极协调银行机构推进网点布局,积极优化助农取款点金融服务功能。卓刚草代表提出的第51号建议《关于解决我乡刀扎组护村护坡建设项目的建议》,因我县财力保障“三保”支出压力巨大,下一步将积极向省州相关部门衔接申报项目,申请上级专项资金。郎月忠、次力九、尕让代表提出的第52号建议《关于惠农一卡通由农村信用社代发的建议》,为全面提升惠民惠农补贴政策管理水平,甘南州财政局对全州“一卡通”资金发放代理银行进行公开招标,由中国农业银行股份有限公司甘南分行代理迭部县,下一步将推进金融便民,提升金融普惠水平角度出发,切实满足群众对金融服务的需求,积极协调银行机构推进网点布局,积极优化助农取款点金融服务功能。李成虎代表提出的第53号建议《关于方便农牧村群众办理资金和业务的建议》,为全面提升惠民惠农补贴政策管理水平,甘南州财政局对全州“一卡通”资金发放代理银行进行公开招标,由中国农业银行股份有限公司甘南分行代理迭部县,下一步将推进金融便民,提升金融普惠水平角度出发,切实满足群众对金融服务的需求,积极协调银行机构推进网点迁址,积极优化助农取款点金融服务功能。

文旅方面:赛闹卓么代表提出的第58号建议《关于亚拉村亚拉组新建群众文化广场的建议》,因亚拉村无达到建设要求(公共用地700平方米以上且预计完成硬化)的标准,下一步将积极对接省州文化体育部门,争取早日为亚拉村修建群众文化广场。卫启龙代表提出的第60号建议《关于充分利用红色文化资源优势,加大对大型红色歌舞剧〈腊子口·1935>扶持力度的建议》,下一步将对2024年旅游行情进行综合研判,加强对《腊子口·1935》市场行情调研,择机将《腊子口·1935》搬上舞台。小加草代表提出的第61号建议《关于大力发展生态旅游的建议》,2023年4月措美峰景区成功评定国家级3A级旅游景区,该项目已完成可行性研究报告及批复、项目实施方案等,目前已初步通过发改和财政部门,进入专项债券评估阶段,下一步将积极向省州相关部门衔接申报项目,申请上级专项资金。杨求造代表提出的第62号建议《关于洛大镇洛大村建设文化广场的意见建议》,因洛大村无达到建设要求的公共用地(700平方米以上且预计完成硬化),下一步将积极对接省州文化体育部门,争取早日为洛大村修建群众文化广场。张学成代表提出的第65号建议《关于在电尕镇公路沿线村庄持续发展农家乐、藏家乐、林家乐的建议》,为提升重点景区景点周边乡村旅游接待能力,实现乡村旅游产业升级,增加农牧村收入,已在电尕镇、旺藏镇、腊子口镇等乡镇的旅游专业村重点培育扶持发展50户农家乐(藏家乐),下一步将积极对接上级主管部门,争取产业补助资金。

发改方面:加曼代表提出的第66号建议《关于拆除桑坝乡刀扎组村级活动室的建议》,首先建议桑坝乡联系住建局对该村级活动室进行危房鉴定,确认为危房后,由桑坝乡做好影像资料,进行拆除,后续将该项目列入2024年计划实施。

卫健方面:郝丽代表提出的第67号建议《关于解决基层卫生院村医待遇及整体水平偏低的建议》,我县已于2023年3月、7月在县人民医院组织举办2期乡村医务人员培训班,提高村医的医务服务能力,通过发放绩效工资提高村医工资收入。吴牧花代表提出的第68号建议《关于修建腊子口卫生院院内硬化路面破损严重予以重新修复的建议》,已将腊子口镇卫生院院内硬化建设项目列入“十四五”规划,待项目下达后,予以建设修复。吴牧花代表提出的第69号建议《关于修建腊子口卫生院藏医馆的建议》,下一步将积极对接省州相关部门,争取早日为腊子口镇卫生院修建腊子口卫生院藏医馆。杨永龙代表提出的第70号建议《关于为乡镇各学校配备专职校医的建议》和杨西才代表提出的第71号建议《关于乡镇寄宿制学校配备专职校医的建议》,我县11个乡镇卫生院为12所乡镇学校配备有兼职校医,校医室配备有常用药品,下一步将统筹解决专职校医医务人员。

环保方面:桑吉加木措代表提出的第72号建议《关于加强白龙江流域公路沿线环境保护的建议》,为不断推进白龙江流域生态环境修复治理,我县争取藏区专项资金1900万元在县城集中式应急水源地和45个自然村分散式水源地开展了规范化建设,争取中央水污染专项和白龙江流域治理资金3690万先后实施了白龙江无主沙坑治理、生态护提、河道清淤、垃圾清理等综合环境整治工程,有力的维护了白龙江流域水环境安全。下一步将持续争取项目,实现白龙江流域修复治理全覆盖。

自然资源方面:杜秀华代表提出的第76号建议《关于请求解决腊子口镇久里才村退林还耕的建议》,按照相关要求,耕地、基本农田种植苗木需逐年逐步完成整改,我县现总种植有苗木3863亩2.8亿株,按照《2022—2025年全县苗木滞销问题整改方案》及全县绿化需求将逐年解决苗木滞销问题。春吾交代表提出的第77号建议《关于腊子口镇嘿多一、二村生态地质灾害避险搬迁工作的建议》,结合迭部县地质灾害现状,通过排查摸底、科学评估、充分论证,广泛征求群众、乡镇意见后编制完成《迭部县生态及地质灾害搬迁方案》已上报州自然资源局,腊子口镇嘿多一、二村包含在搬迁计划内,目前正在选址阶段,2024年至2026年将陆续组织搬迁。冷次力代表提出的第78号建议《关于实施阿夏乡纳告村崖哇防洪地质灾害综合治理项目的建议》,我县邀请资质单位对全县地质灾害隐患点开展排查,各隐患点已安装专群结合监测设备,阿夏乡纳告村崖哇组总人口为18户101人,因人数少达不到地质灾害治理项目申报条件。现已列入我县地质灾害治理计划,后续将积极向上级部门申报排危除险项目资金予以治理。徐晓阳代表提出的第79号建议《关于亚拉村亚拉组新建避险通道的建议》,我县邀请资质单位对全县地质灾害隐患点开展排查,亚拉村亚拉组共有26户,因人数少达不到灾害治理项目申报条件。现已列入我县地质灾害治理计划,后续将积极向上级部门申报排危除险项目资金予以修建。徐晓阳代表提出的第83号建议《关于修建亚拉村甘沟组护村护坡的建议》,该隐患点已列入项目建设计划,下一步将积极向上级部门申请排危除险项目资金予以治理。杨赛闹代表提出的第81号建议《关于解决腊子口镇七场附件山体滑坡的建议》,我县邀请资质单位对全县地质灾害隐患点开展排查,经过现场勘查,七场附近山体滑坡已安装专群结合监测设备,因受威胁人数、财产达不到地质灾害治理项目申报条件。现已列入我县地质灾害治理计划,后续将积极向上级部门申报排危除险项目资金予以治理。桑周代表提出的第82号建议《关于对我乡重点滑坡区域进行综合治理的建议》,桑坝乡地质灾害隐患点多且分散,我县于2021年投资140万元对黑拉滑坡进行应急治理,并对桑坝乡境内多个隐患点安装地质灾害监测预警设备,各隐患点均已列入地质灾害治理计划,现正向上级部门积极申报治理项目。

投资与合作交流方面:尕让代表提出的第84号建议《关于打造旺藏镇亚日村九龙峡温泉旅游建设项目的建议》,2023年5月上旬,由县委副书记、县长图哇甲带领党政代表团开展天津河东区与迭部县高层互访活动,在天津市河东区举办“相聚海河·相约迭山”暨甘肃省迭部县2023年招商引资和文旅推介会。会上,与中赢建兴控股集团有限公司达成迭部县旺藏镇温泉生态度假酒店建设项目投资意向协议。6月13日至14日,中瀛建兴控股集团有限公司董事长何庆振、副总裁胡志铅、部门经理李成龙、刘世敬四人来迭实地考察温泉酒店开发具体事宜。通过考察,公司认为:九龙峡温泉酒店开发位置离县城及扎尕那景区较远,客源不足,投资回报收益较低等综合因素考虑,未能促使该项目投资落地。下一步将把旺藏九龙峡温泉开发建设项目作为重点推介对象,以促使该项投资落地。

电力方面:杨建军代表提出的第86号建议《关于实施阿夏乡农网改造建设项目的建议》,阿夏乡所有村组已纳入了农网改造项目库和《迭部县配电网十四五滚动规划方案》。下一步将由县供电公司执行《迭部县配电网十四五滚动规划方案》,按照排序逐年对全县村镇进行农网升级改造。

公安方面:道杰次旦代表提出的第88号建议《关于扎尕那四个村民小组分户问题的建议》,我县组织县公安局、县自然资源局、益哇镇赴扎尕那四个村民小组实地进行了走访排摸,经摸排需要分户的80余户中,10户虽无房屋所有权、使用权证明,但国土资源局、乡镇可以出具相关材料证明,公安局可办理分户;其余户属于违建,自然资源局无法出具房屋所有权、使用权证明,无法办理分户。

教科方面:杨俊英代表提出的第89号建议《关于加强学前教师队伍建设方面的建议》,下一步将从现有中小学富余学科教师中重点对符合条件的男教师进行转岗,并开展相关培训,为我县学前教育健康发展奠定基础。

三、所提问题因上级政策或其他客观因素暂时无法解决而作出解释说明的11件(C类)

人社方面:赛闹卓么代表提出的第3号建议《关于进一步加强对史志工作支持力度的建议》,我县工作人员招聘通过三支一扶和甘南州事业单位进行招考,由于招考权限分别在上级政府相关部门我县没有招考权限,今后我们将积极组织机构编制等部门在我县事业单位工作人员编制总量内,根据史志工作的服务功能和发展需要,在有空编的情况下,拟定调整工作人员方案,另我县将积极争取公益性岗位名额,缓解工作人员紧缺所造成的工作压力。四郎曲珠代表提出的第5号建议《关于加大对乡镇农业干部专业技术的培训力度的意见建议》,我县于2023年4月至7月分别举办了苹果园春季综合管理技术培训班农民专业合作社规范化建设培训班培训农牧民200人,2023年10月至11月举办了7期高素质农民培训班培训450人。其中经营管理型300人、新型农业经营主体带头人70人、乡村治理及社会事业发展带头人52人、种养加能手178人、专业生产型154人。

农业农村方面卡交代表提出的第11号建议《关于解决我乡沙藏村高标准农田围栏问题的建议》,沙藏村高标准农田已于2019年由县自然资源局组织建设,根据高标准农田建设相关要求,高标准农田建设后5年后才可以重新实施高标准农田建设项目。下一步将积极向省州争取此类项目,尽早实现项目落地。王庆太代表提出的第12号建议《关于电尕镇哇巴沟内基本农田新建围栏的建议》,下一步将积极向省州争取此类项目,待项目资金下达后实施。杨建军代表提出的第75号建议《关于实施阿夏乡政府驻地人居环境改造提升建设项目的建议》,今年除“厕所革命”,清洁村庄行动建设项目外,无其他人居环境改造提升项目。下一步将积极向省州争取此类项目,待项目资金下达后实施。

水务方面:才旺道吉、徐晓阳、赛闹卓么代表提出的第23号建议《关于亚拉村戈吾组排洪沟加宽的建议》,目前没有相关的项目政策,下一步将列入项目计划。那九曼代表提出的第24号建议《关于实施阿夏乡克朗村那盖组那盖梁农田灌溉建设项目的建议》,因该项目施工地位于阿夏自然保护区内,未通过环评或用地合规性审核。

交通方面:朱丹志代表提出的第29号建议《关于打通傲子村日宗组至当多沟村组道路的建议》,组织县交通运输局对该路线实地核查后,傲子村日宗组至当多沟村组道路地理位置偏僻,地形地貌复杂,建设难度高、投资量大,且原四川方向当多沟村组已全部实施道路硬化,能保障当多沟群众的日常出行及生产生活。

乡村振兴方面:次力九、黄传禧、赛闹卓么代表提出的第47号建议《关于协调解决次哇组拉孜沟修建生产生活埇桥建设桥墩用地的建议》,涉及《甘肃省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理操作指南》(甘乡振局发〔2022〕126号)第五项入库项目负面清单(第九条,未通过环评或用地合规性审核的项目)等相关内容,判定次哇组拉孜沟修建生产生活用桥建设桥墩用地的项目为负面清单,不得使用乡村振兴财政衔接资金和东西协作资金。

医保方面:更更卓玛代表提出的第90号建议《关于取消城乡居民医保年底清零的建议》,城乡居民医保个人(家庭)账户取消并不会降低居民的医保待遇,而是通过推进门诊统筹进行替代实现的。门诊统筹有利于提高城乡居民医保基金共济能力、增强基金共济效应,能更好的保障城乡居民医保待遇,为参保群众提供更多实实在在的权益。门诊统筹后,可将门诊小病医疗费用纳入统筹基金支付范围,群众在基层医疗机构发生的常见病、多发病的门诊医疗费用均可报销,比例在50%左右。同时,为减轻参保群众的门诊大病医疗费用负担,对于一些主要在门诊治疗且费用较高的慢性病、特殊疾病(如恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、糖尿病患者胰岛素治疗等)的门诊医疗费用,也纳入统筹基金支付范围,并参照住院制定相应的管理和支付办法。国家在完善城乡居民门诊保障政策的同时,还不断加大财政对居民医保的投入,2023年居民医保个人缴费标准同步提高30元,个人年缴费350元,人均财政补助已达610元,其中,中央财政补助488元,省级补助110.8元,县级财政补助11.2元。个人统筹基金达960元。筹资水平的提高,进一步加强了制度保障能力,为做好门诊保障,将保障范围进一步向门诊小病延伸提供了有力支持。

从上述代表意见建议办理情况来看,在县人大常委会支持监督下,县政府及相关组成部门经过积极努力,办理工作的质量和效率有力一定提高,较好的完成了十五届人大二次会议期间代表建议的办理任务,但是与新形势、新任务的要求和县人大代表的期望相比,还有一定差距,办理工作尚存在一些问题和不足。主要表现在:一是对办理工作认识不足,重视不够,对代表提出的建议办理落实还需加强;二是个别承办单位实效观念差,办理工作拖拉,与代表沟通联系还不够主动;三是重答复轻办理的现象仍然存在,对这些问题,我们要在以后的办理工作中认真加以改进。

人大代表对政府工作提出建议,是宪法、法律赋予的神圣职责,也是对政府工作的关心和支持。在今后的办理工作中,县政府及职能部门要把办理代表意见建议作为一项严肃的政治任务来抓,进一步增强工作的主动性和责任感,在解决实际问题上下功夫,注重实效狠抓落实。同时结合建议的办理,注重从中分析和发现带有普遍性、倾向性的问题,深入调查研究,举一反三。通过解决一个问题促进一个方面的工作,强化办理实效,不断提高行政决策的科学化和民主化水平。同时努力提高办理人员的政治素质和业务水平,以适应办理工作需要,从而推进我县人大代表建议办理的制度化、规范化。同时,也希望各位人大代表继续关心关注、监督支持县人大、县政府的各项工作,共同推进代表意见建议办理实效,全面提升代表意见建议办理质量。我们将继续坚持把代表满意、群众满意、增强人民群众的幸福指数作为人大代表工作的出发点和落脚点,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新迭部发挥积极的作用!

  
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