一、部门职责

（1）贯彻执行国家、省、州、县有关土地、矿产、测绘的方针、政策和法律法规；拟定全县管理、保护与合理利用土地、矿产资源的具体办法，经批准后组织实施；组织实施土地、矿产、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。

（2）编制并组织实施全县土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、测绘事业发展规划以及其他专项规划；指导、审核乡镇土地利用总体规划和其他专项规划、计划；参与报省州、县政府审批的城镇和村镇规划的审核；组织矿产资源的调查评价；编制地质勘查规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划。

（3）监督检查全县土地、矿产、测绘法律法规贯彻执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益；承办并调处国土资源权属纠纷，查处国土资源违法案件；负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

（4）拟定并组织实施耕地保护和鼓励耕地开发政策；实施土地用途管制，组织实施基本农田保护，指导并实施未利用土地开发，土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作；组织实施占用耕地补偿制度；负责全县土地征用、农用地转用的审核和报批工作。

（5）贯彻实施国家、省、市地籍管理办法，组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测；实施土地确权、城乡地籍、土地定级和登记等工作；负责全县国有土地、集体土地和土地他项权利的登记发证工作。

（6）拟定并组织实施全县土地资源、土地市场管理及乡（镇）、村和居民宅基地用地管理办法；负责全县土地使用权的出让、划拨、租赁及转让、出租、抵押的实施管理；按规定审核国有土地使用权处置方案；负责农村集体非农业土地使用权的流转管理。

（7）负责全县基准地价、标定地价、征地统一年产值标准和征地区片综合地价的评测；负责土地评估报告的备案工作；承办报省政府、州政府、县政府审批的各类用地的审查、报批事项。

（8）依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审查审批、登记发证和转让审查审批登记；负责矿产资源储量管理工作；监督管理矿业权流转和矿业权市场；参与开办矿山的立项审核；监督管理矿产资源的开发、利用和保护。

（9）组织监测、防治地质灾害和保护地质地貌景观，对划定的地质地貌景观保护区、地质遗迹保护区实施监督管理；管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测地下水动态，防止过量开采与污染，保护地质环境；负责建设项目的地质环境可行性论证报告的审查；承办具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区的申报工作。

（10）负责监督县域内开展的地质勘查项目实施情况，会同有关部门组织协调开展中、小型地质勘查工作；负责组织职权范围内的矿产资源储量报告的审查和认定工作。

（11）负责全县测绘行业管理和测量标志的维护；负责全县测绘市场、地图市场、测绘单位资质和测绘成果的监督管理；负责国土资源地理信息系统的建设和管理。

（12）负责全县国土资源管理科学技术、科技成果的推广应用，组织开展全县国土资源管理宣传教育和业务培训；组织开展国土资源的对外合作与交流。

（13）按规定做好矿产资源、土地税费征收、管理和使用工作。

（14）负责局机关和局属各单位的组织、人事、劳动、社会保障、稳定、党建、精神文明创建和党风廉政建设工作；组织指导本系统行业人员培训和继续教育及局机关离退休人员的管理与服务工作。

（15）承办县委、县政府和州局党组交办的其他工作。

二、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收支总体情况

1、2016年财政拨款收入总计4086.7万元，与上年相比增加2686.7万元，增幅191.9%。主要原因是在职人员工资福利支出、离退休人员离退休费的增加,县域城区不稳地项目综合治理工程的实施。

具体包括：

（1）财政拨款收入4086.7万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；

2、2016年支出总计4086.7万元，与上年相比增加2686.7万元，增幅191.9%，主要原因是在职人员工资福利支出、离退休人员离退休费的增加,县域城区不稳地项目综合治理工程的实施。

按支出性质分类：

（1）基本支出521.2万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出；

（2）项目支出3565.5万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，县域城区不稳地项目综合治理工程的实施。

按经济科目分类：

（1）工资福利支出353.6万元，为机关干部职工分类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（2）商品服务支出58.4万元，为单位办公、印刷、水电、差旅费、邮电、租赁费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、其他交通费。

（3）对个人和家庭补助支出82.4万元，主要是离、退休人员费用、生活补助、住房公积金。

（4）其他资本性支出26.7万元，为各类固定资产及办公设备购置等支出。

（5）无年末结转和结余。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出4086.7万元，具体支出情况如下：

1、社会保障和就业支出47.7万元；

2、国土海洋气象等支出3375万元。

（三）2016年政府性基金预算财政拨款收支情况

2016年无政府性基金收入664万元，使用政府性基金安排的支出664万元。

（四）2016年政府采购支出说明

2016 年度政府采购支出总额360099元，其中：政府采购货物支出360099元，工程类0元，服务类0元。

（五）国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，系统固定资产325.63万元。本单位共有车辆3辆(一般公务用车2辆;一般执法执勤用车1辆;)，单位价值100万以上通用设备0台。

（六）主要经费支出情况

1、三公经费

2016年，我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定，厉行勤俭节约，切实压减“三公”经费支出规模，全年“三公”经费决算总支出2.8万元，较上年度减少7.6万元，减幅73.07%。

（1）因公出国（境）费：因公出国（境）费用0万元。

（2）公务用车购置及运行费：公务用车购置费和运行费2万元（公务用车购置费0元，公务用车运行费2万元），主要用于公务车辆燃料费、维修费、保险费等支出。

（3）公务接待费：2016年度公务接待费用0.8万元。

三、部分名词解释

财政拨款收入：指当年从省级财政部门取得的财政预算资金。

一般公共服务支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作而发生的人员支出和公用支出。

社会保障和就业：指用于离退休人员的经费支出。

住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）经费、公务车购置及运行经费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、日常维修费、一般设备购置费及大型修缮、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1. 收入支出决算总表

2. 收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

迭部县国土资源局2016年部门决算和 “三公”经费决算 .xls