2025年，迭部县文体广电和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕法治建设目标要求，狠抓制度落实，强化行政监督，深化行政执法责任制，进一步提高了依法行政能力。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，加强法治政府建设等情况。为贯彻落实县委、县政府文件精神，加快建设法治政府，我局高度重视，坚持把法治政府建设摆上全局工作重要议事日程，每个季度深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，组织专题讲座二次，积极推进依法行政工作，不断强化组织领导，充分发挥局法治政府建设工作领导小组作用，全年工作形成了统一领导、各负其责、相互协作的工作体系，进一步修订和完善了依法行政工作的各项保障措施，确保法治政府建设工作做到落地见效。

（二）深入推进“放管服”改革。加大简政放权力度。进一步优化“不见面审批”流程，严格执行“不见面审批”制度，全面梳理行政权力事项。目前我局共有行政许可34项，行政给付1项，行政确认6项，行政奖励6项，其他行政权力10项，公共服务23项。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。根据《法治甘肃建设规划（2021—2025年）》要求，将科学决策、民主决策、依法决策作为党委议事决策的根基。党委决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。继续严格执行规范性文件审查备案制度，对本单位制定的规范性文件按照要求进行审查并报送备案。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。一是切实提高文化旅游市场综合执法能力。组织全县文化市场综合行政执法人员参与网上执法业务培训，收听收看文旅部文化市场重大案件管理办法等视频培训，扎实推进文化执法队伍制式服装和执法证件换发工作，通过线上和线下相结合的方式，提升执法人员业务能力。2025年，全县查处案件13件，有力维护了我县文旅市场的正常秩序。二是认真落实行政执法“三项制度”。全面推行“三项制度”，开展“双随机、一公开”检查，严格规范依法行政行为，及时录入“互联网+监管信息平台”。

（五）依法处置突发情况、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。与各局属事业单位、文旅行业签订安全生产责任书，建立文旅行业应急救援预案。深入开展文旅市场“雷霆行动2025”专项行动，全年对文旅经营场所开展巡查执法，出动执法人员295人次，发现整改问题隐患30余个。联合宣传、教育、市场等部门对校园及周边出版物市场进行了联合检查，重点检查有无承印非法出版物的经营行为，对五项制度落实不到位的企业予以责令整改。开展互联网上网服务场所接纳未成年人专项行动，重点对网吧是否接纳未成年人进入，是否按规定对上网人员身份证等有效证件进行实名核对登记，并记录有关上网信息等进行检查。认真学习宣传贯彻《信访工作条例》,进一步强化信访工作的法治化导向。积极做好艺术培训机构消费纠纷、农村有线电视网络回收、单位职工贷款纠纷等信访矛盾化解工作，对全系统不稳定因素，落实内控和常态排查责任，发现问题及时处置，保持了维稳工作的平稳局面。

（六）规范行政权力的制约监督情况。一是加强对文化市场行政执法的监督。向全社会公布执法依据、执法程序、投诉举报电话，接受社会的监督；完善案卷评查机制，积极参加全县行政执法案卷评查活动。二是全面推进政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕社会公众需求，及时告知公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式，优化依申请工作流程。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是全局机关干部树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中；二是深入开展法治教育学习活动，局职能科室和文化市场综合行政执法队人员全年积极参加上级部门组织的业务培训，完成网上文化市场法律培训；三是不断增强全体工作人员法治观念，通过完善案审制度、开展案件评析活动、指定案审员、开展业务技能培训学习等形式，较好的提升了所办理的案件质量，规范了办案流程，进一步增进领导干部及执法队伍依法行政的针对性和有效性；四是狠抓执法队伍法治建设，定期组织执法人员岗前法律法规知识和业务技能培训，严格落实考核制度，不断提高执法水平和办案能力，大力促进执法队伍建设，推进全县文化、旅游市场规范有序。2025年度我局实现行政零复议和零诉讼。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局积极推进法治政府建设工作，取得了一定的成效，但对标法治政府建设具体要求，还存在一定的不足，主要包括：自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的意识还有待提高；普法与群众性文化活动结合还不够；“以案释法”工作未能有效体现。主要原因是在工作中运用法治思维意识、法治手段解决问题的能力还需加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高位统筹部署，压实法治建设责任

将法治政府建设纳入局党组年度重点工作和绩效考核体系，成立由党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组，每季度召开专题会议研究法治建设工作，全年部署推进法治重点任务，形成“一把手”总负责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。坚持法治建设与文旅业务同谋划、同部署、同落实，将习近平法治思想贯彻到文旅产业发展、公共服务提升、市场监管等各项工作中，在重大项目决策、重要政策制定时主动听取法治意见，确保各项工作合法合规。

（二）带头学法用法，提升法治履职能力

党组理论学习中心组集中学法，带头学习《宪法》《旅游法》《文物保护法》等法律法规；党政主要负责人带头参加法治培训、述法述廉，在重大行政决策中主动征询法律顾问意见，全年主持召开法治相关专题会议2次，以实际行动带动干部职工学法用法。制定干部学法用法计划，将法治培训纳入干部教育培训必修课，干部队伍法治思维和依法办事能力显著提升。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全局法治建设，强化局主要负责人履行法治建设第一责任人意识，将法治建设工作纳入重要议事日程，强化对行政执法工作的指导，做到法治建设任务件件有部署、层层能落实。

（二）进一步推进依法行政。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策目录化管理，规范决策流程，推动重大行政决策科学民主合法。加强行政规范性文件管理，全面落实合法性审查制度，并按照规定程序报送备案。

（三）进一步严格执法履职。严紧各项制度执行，细化行政裁量标准，按照裁量基准严格执行惩戒制度，深入开展文旅市场执法专项行动。深化文化旅游体育领域行政执法体制改革，积极推进跨领域跨部门联合执法，全面落实行政执法“三项制度”，不断提高行政执法水平。

（四）进一步落实普法工作。按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的要求，充分利用农村书屋和文化场馆等阵地，强化“以案释法”“以文化人”，有针对性地开展形式多样、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动，充分发挥文化旅游体育部门在法治宣传教育中的独特作用。

迭部县文体广电和旅游局

2026年2月10日