为深入贯彻国家及甘肃省关于健全城乡居民社会保障体系的决策部署，甘南州立足高原民族地区实际，在全面落实国家和省级提标要求的基础上，深化“一地一策”特色保障模式，创新举措，精准发力，切实将政策红利转化为农牧民群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。

立足高原实际，实行“梯度提标＋高海拔倾斜”机制。针对甘南州平均海拔高、自然环境艰苦、农牧民生活成本相对较高的实际情况，在全面落实中央和省级基础养老金标准的基础上，州、县（市）两级财政统筹资金，逐年提高基础养老金保障水平。特别对海拔3000米以上地区参保人员，增设高海拔地区养老补助，每人每月额外增加10-15元，首次建立了与海拔挂钩的养老补贴机制，充分体现对高海拔地区居民的特殊关怀和政策温度。

融合民族地区特点，实施“双语宣传＋马背宣讲”全覆盖。针对藏族聚居区占比高，部分老年群众汉语理解能力有限的现状，组织藏汉双语政策宣讲队，深入牧区、村社。采用“马背宣讲”“帐篷课堂”等方式，面对面解读政策，确保提标内容家喻户晓。同时，印发藏汉双语宣传资料，利用地方广播电视、村级喇叭、微信平台等进行宣传，打通政策落地“最后一公里”。

聚焦农牧民需求，推行“社保卡＋草原金融”便捷服务。针对农牧区居住分散，金融服务不便的问题，联合当地农商银行、邮政储蓄网点，开展“草原流动社保服务车”定期巡回办理业务。通过激活社保卡金融功能，实现养老金“足不出村”领取，并在部分偏远乡镇设立“助农取款点”，方便老年人就近取款、提升服务可及性。同时，对自愿参与草原保护、河道治理、村级环卫等公益性岗位的60岁以上参保人员，每年额外给予300-500元的养老补贴，既鼓励老年人参与家乡生态建设，又拓宽养老金补充渠道，实现了养老保障与生态保护的良性互动。

弘扬敬老传统，开展“孝老积分＋集体补助”激励行动。在基层社区和行政村推行“孝老积分”制度。目前，碌曲、玛曲两县的部分村社依靠“合作社”等村集体项目资金，对主动为父母提高缴费档次或连续足额缴费的子女家庭给予积分奖励，积分可以兑换生活物品或优先享受村集体福利。鼓励有条件的村集体从集体经济收益中提取资金，为参保老人发放补助，形成“个人缴费、集体助缴、政府补贴”多元化筹资机制，发扬了孝亲敬老的社会风尚。