2023年，我局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕我县推行法治政府建设的工作大局，扎实推进依法行政、法治宣传工作，以推行法治政府建设为目标，把依法行政与工作实际有机结合，努力提高法治建设水平。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是党组书记认真学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压紧压实责任，切实发挥好党政主要负责人带头推进法治建设的重要作用，将法治建设工作纳入本单位目标考核体系，切实发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，将习近平法治思想列入党组中心组学习内容，将住建领域法律法规纳入领导干部学法用法内容，推动法治宣传教育自上而下全面实行。二是领导班子带头学法、守法、用法。组织开展行政执法学习培训4次，学习内容为《民法典》《行政处罚法》《行政许可法》《建筑法》等法律法规，同时积极参加由省住建厅、县司法局举办的法治培训，根据学习要求组织全局干部在《法宣云平台》和《法制教育网》上进行相关法律法规知识的学习，参学率达100%。三是强化法治队伍建设，我局目前共有74人通过执法证考试取得行政执法资格证，为提升我局执法人员依法行政能力，增强法治观念，做到“依法行政、文明执法”。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是对标先进，优化流程。为进一步提升政务服务水平、压缩手续办理时限，县住建局多措并举优化营商环境，切实解决企业和群众“急、难、愁、盼”问题，以为企服务为主线，以推进“工改”为抓手，全力创建一流营商环境。自2023年3月起施工许可申报材料简化为8项，将建筑工程施工许可证核发时限由法定的5个工作日缩短为1至2个工作日办结，各类项目办理施工许可证总用时由原来的15个工作日，压缩至3个工作日，对社会投资简易低风险项目和城镇老旧小区改造项目施工许可当日办结，2023年共计办理施工许可证23个。二是强化宣传，优化服务。落实“一网通办”前提下的“最多跑一次”要求，实行“一件事、一次办”，向企业发放工程建设项目审批服务指南，明确告知各环节提交材料、工作流程，让企业明明白白、清清楚楚。大大提高了办事效率，让企业办事更便捷、更高效。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是加强依法行政机制建设。制定了《县住建局2023年依法行政工作要点》、《县住建局2023年法治建设工作计划清单》，将依法行政工作层层分解，明确工作重点内容以及责任人，形成人人参与，齐抓共管的工作机制；二是扎实开展规范性文件全面清理工作。结合省、市、县开展行政规范性文件清理工作，对照工作职责，对现行的行政规范性文件逐一梳理，建立现行有效的行政规范性文件目录。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。一是推行行政执法公示制度，充分借助信息化手段，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，加强事前公开，规范事中公示，推动事后公开，依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督；二是推行行政执法全过程记录制度，建立《行政执法全过程记录清单》，目前我局共配备执法记录仪共计4台，严格落实执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，对行政执法行为进行记录并归档，规范记录方式，加强记录结果运用，提高信息化水平，实现全过程留痕和可追溯管理。充分保障了执法的公平公正，进一步提升了行政执法公信力；三是积极推动部门联合执法，在城区范围内共拆除破旧、废弃、违规设置等广告牌匾48余块。整治县城主街道线杆线缆35处，拔除空杆12根，拆除废旧线缆700余米，捆扎线缆930余米。有效取缔了城区“蜘蛛网”乱象。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是持续做好化解社会矛盾纠纷常态化工作，针对行业内突出问题，持续发力，整体联动，大力整治房地产市场、建筑工程市场乱象，坚决扛起主体责任；二是做好房地产领域信访处置。落实房地产领域信访长效机制，坚持“减存量、控增量”“变上访为下访”，重心下移。要防范化解房地产市场风险，坚决有力处置个别房地产企业项目逾期交付风险。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是加强监管执法常态化开展专项执法检查共发出安全整改通知书11份，停工通知3份，联合县应急管理局、市场监督管理局、消防救援大队开展督察4次，出动执法人员42人次，共检查城区燃气经营企业2家、商业用户168户，其中：瓶装液化气商业用户115户、天然气商业用户56户。督查中发现安全隐患5处，已全部整改完成。排查自建房400226栋。其中：经营性自建房1278栋，完成经营性自建房的排查任务，自建房安全排查系统录入100%，排查出存在安全隐患的房屋共6栋，已全部完成整改；二是为提高住建工作透明度,主动接受社会各界和人民群众的监督，县住建局按照《政府信息公开条例》的规定，进一步完善住建政务公开工作,多渠道、全方位将住建的法律法规、规章和规范性文件、部门的管理职能、内设机构、通讯地址、办事程序、为民办实事项目和进展情况等群众关注的热点问题，以及其他主要事项向社会公开。全面推行证明事项告知承诺制，将告知承诺制的证明事项清单进行网上公开。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是组织保障。为切实做好依法行政工作，加强对依法行政工作的组织领导，成立了由局主要负责人为组长、局党组成员为副组长，各股室负责人为成员的局依法行政工作领导小组，并下设办公室，分管负责人兼任办公室主任，具体负责依法行政的日常工作。法治建设工作纳入议事日程，局党组会议定期研究法治建设工作实际问题；二是明确普法依法治理任务，扎实开展法治宣传，切实营造良好法治氛围。制定“谁执法谁普法”普法责任清单，深入开展《宪法》《民法典》及农民工工资支付、物业管理、安全生产、城市节水等与群众生产生活息息相关的法律法规的宣传教育，推进讲法活动进企业、进社区，开展，充分利用官方政府网站、微信公众号等平台，结合法律知识普及、政策宣传等工作重点，向广大群众传递切身相关的法律知识，营造浓厚的学法氛围。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治建设队伍力量较为薄弱，法治专业人才较少，在开展普法宣传、行政执法、行政复议答复等法治政府建设方面工作还有待进一步加强。问题成因：住房城乡建设领域工作点多、面广、线长，随着近年经济发展和法治政府建设的加快，群众法律意识的增强，对政府部门依法依规管理、服务的要求也越来越高，部分人员对业务的法律知识的理解及运用水平与群众期待还有差距。二是规范性文件制定水平有待加强。从对规范性文件合法性审查的情况来看，大部分规范性文件的初稿存在较大问题，具体体现在：文件内容质量不高，与实际有偏差，缺乏可操作性；文字表述不规范，易产生歧义等。问题成因：除法治人才较少以外，还有如对规范性文件的制定缺乏超前、全面的思考，常是出于某些工作需要而制定，系统思考不够。

三、本年度法治政府建设的主要安排

2024年，我局将坚持把习近平法治思想作为法治住建建设的根本遵循，进一步提升工作质效。一是进一步提高法治政府建设政治站位，以习近平法治思想为引领，提高政治站位，增强法治意识，充分认识法治政府建设的重要性、紧迫性和现实性，强化党政主要负责人作为履行推进法治政府建设的第一责任人机制，全面提升全局干部职工法治政府建设的自觉性和行动力；二是进一步加强执法队伍能力建设。加强执法人员法律知识和业务知识培训，重点加强信息公开、规范性文件制定等领域的业务培训，组织人员参加执法证考试，全面提升全局执法人员的法律素养和依法行政的能力；三是进一步发挥行政执法数字效能，严格落实行政执法“三项制度”，确保行政执法公开、公平、公正，积极应对信息化、数字化的执法环境，推进行政执法数字化建设，不断提升住建行政执法水平。

四、其他需要报告的情况

我局无其他需要报告的情况。