一、部门职责

（一）贯彻实施国家、省、州人力资源和社会保障事业发展规划、政策和专业技术人才中长期发展规划及人力资源和社会保障地方性法规、规章。

（二）拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全县促进就业工作，拟订统筹城乡的全县就业发展规划，完善公共就业服务体系，完善就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；贯彻实施甘南州农牧村剩余劳动力转移就业与创业政策；贯彻实施甘南州高校毕业生就业与创业政策；加强对全县劳务输转工作的引导；拟定全县再就业规划；会同有关部门拟订高技能人才、农牧村实用人才培养和激励政策。

（四）开展企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工就业前职业技能培训和再就业培训工作，组织或委托有关事业单位和社会中介组织实施职业技能人才培养、表彰、资励和职业技能竞赛。

（五）统筹建立覆盖全县城乡的社会保障体系；组织实施全县养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策、改革方案、发展规划。贯彻实施甘南州城乡社会保险政策，执行全县机关、事业、企业单位补充养老保险、医疗等社会保险的政策和标准；会同有关部门建立全县社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编制全县社会保障基金预决算草案；参与制定全县社会保障基金投资政策。

（六）负责全县就业、失业、社会保险基金预警和信息引导，拟订应对预案、实施预防、调节和控制，保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（七）贯彻执行甘南州机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关、企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；贯彻执行甘南州机关、企事业单位人员福利和离退休政策。

（八）会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，建立事业单位人员和机关工勤人员管理制度；制定专业技术人员管理和继续教育政策，开展专业技术人员继续教育；负责职称制度改革与深化工作，建立专业技术人员职称评定制度；负责专业技术人才队伍管理与协调工作和各类高层次人才培养、选拔推荐工作。

（九）负责接收安置军队转业干部；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（十）负责全县行政机关公务员综合管理；拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门推荐国家荣誉称号和政府奖励人选。

（十一）会同有关部门组织实施全县农牧民工工作综合性政策和规划，推动农牧民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农牧民工合法权益。

（十二）贯彻实施全县劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策；完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十三）受理劳动、人事信访事项，会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件和突发事件。

（十四）负责管理全县引进国(境)外人才和智力工作；管理来迭部工作的外国专家，归口管理全县出国（境）培训工作，负责留学人员来迭部工作有关事宜。

（十五）.承接省、州政府公布下放的行政审批事项；承接县劳务工作办公室的职责。将县就业服务管理局的职责划入县人社局。取消已由县政府公布取消的行政审批事项。 加强人力资源开发，加强全县专业技术人才队伍、高技能人才队伍建设，健全和完善人才支撑体系，做好人才的稳定、引进、培养、配置、使用工作。加强统筹全县机关、事业、企业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度。加强统筹全县城乡就业和社会保障工作职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。加强统筹全县人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动，有效配置。加强统筹全县机关企事业单位基本养老保险职责，逐步提高基金统筹层次，推进基本养老保险制度改革。加强促进全县就业职责，健全公共就业服务体系，建立城乡劳动者平等就业制度，促进社会充分就业。加强组织实施劳动监察和协调农牧民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。加强全县引进国（境）外人才和智力工作职责，加大引进国外智力和项目的力度，扩大国际交流与合作，协调各级各类回国留学人员创业园区建设，强化出国（境）培训管理。

承办县委、县政府和州人力资源和社会保障局交办的其他事项。

二、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收支总体情况

1、2016年全年收入总计5624万元，与上年相比增加了1652万元，增幅41%。主要原因是在职人员工资福利支出、离退休人员离退休费的增加。

具体包括：

（1）财政拨款收入5624万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；

2、2016年全年支出总计5535万元，与上年相比增加了1581万元主要原因为在职人员工资福利支出、离退休人员离退休费的增加。

按支出性质分类：

（1）基本支出844万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出；

（2）项目支出4691万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。

按经济科目分类：

（1）工资福利支出579万元，为机关干部职工分类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（2）商品服务支出33万元，为单位办公费171808、印刷费11476、邮电费7784、委托业务费50000、差旅费59069.32、其他交通费9287、信息网络及软件购置更新费37920等支出。

（3）对个人和家庭补助支出227万元，主要是离、退休人员费用、抚恤金、住房公积金、人员生活救助支出。

（4）其他资本性支出3万元，为各类固定资产及办公设备购置等支出。

（5）年末结转和结余107万元，主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余及其他收入的结转和结余。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出5535万元，具体支出情况如下：

1、一般公共服务支出27万元；

2、社会保障和就业支出330万元；

3、医疗卫生与计划生育支出227万元；

（三）2016年政府性基金预算财政拨款收支情况

2016年无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

（四）2016年政府采购支出说明

2016 年度政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元，工程类0万元，服务类0万元。

（五）国有资产占用情况说明

截至2016年12月31日，系统固定资产120万元。本单位共有车辆2辆(一般公务用车1辆;一般执法执勤用车1辆;)，单位价值100万以上通用设备0台。

（六）主要经费支出情况

1、三公经费

2016年，我局认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定，厉行勤俭节约，切实压减“三公”经费支出规模，全年“三公”经费决算总支出3.02万元。

（1）因公出国（境）费：因公出国（境）费用0万元。

（2）公务用车购置及运行费：公务用车购置费和运行费2万元（公务用车购置费0元，公务用车运行费2万元），主要用于公务车辆燃料费、维修费、保险费等支出。

（3）公务接待费：2016年度公务接待费用1.02万元。

我局认真贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定要求，本着厉行节约原则，严格控制公务接待，较上年度增加(减少)0.2万元，增幅（减幅）16%；主要用于接待上级机关、交流、学习等，共4批次，12人次。

三、部分名词解释

财政拨款收入：指当年从省级财政部门取得的财政预算资金。

一般公共服务支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作而发生的人员支出和公用支出。

社会保障和就业：指用于离退休人员的经费支出。

住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

三公经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）经费、公务车购置及运行经费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、日常维修费、一般设备购置费及大型修缮、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1. 收入支出决算总表

2. 收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7. 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

8. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

迭部县人力资源和社会保障局 2016年部门决算表 .xls