2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的悉心指导下，电尕镇党委、政府，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院及省州县各级关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、基本情况

电尕镇位于迭部县境西部，东临本县卡坝乡，西连益哇镇，南接达拉乡，北隔光盖山与卓尼县毗邻，西南与四川若尔盖铁布区接壤。全镇辖7个行政村，2个社区，总人口7084户21598人。地处青藏高原植物区系和成都平原植物区系的过渡带，属高山森林区，海拔2300—2600米，无霜期短，年降水量680毫米，森林覆盖率达58%，全镇可利用草场面积约50万亩。境内民族特色浓郁，民间传统节庆可分为以农村习俗为主题的饮食节日，以祭祀神灵、纪念祖先为主题的祭祀节日，以信仰宗教为主题的祈祷节日，以文体活动为主题的社交娱乐节日，主要有：春节、大法会、展佛会、娘乃节、插箭节、端午节、燃灯节、香浪节等。

二、工作开展情况

（一）注重理论学习，强化组织领导。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于依法治国相关精神，建立健全法治建设常态化学习机制，将习近平关于依法治党的重要论述、《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》《中国共产党章程》等法律法规纳入党委理论学习中心组学习计划，持续强化领导班子依法行政意识，全年累计学习法律法规和规章制度7部，由班子成员轮流主持开展普法、依法行政专题学习9次，营造了遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围。二是进一步加强组织领导，将法治政府建设列入党委、政府工作的重要议事日程，成立电尕镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记任副组长，综治办专职副主任、司法所负责人和司法干事为成员，下设法治政府建设工作领导小组办公室，办公室设在综治办，负责具体工作，规范、指导、检查、督促全镇的法治政府建设工作落实情况，并将法治政府建设工作纳入政府目标责任考核指标体系和干部考核内容，并制定了年度工作要点。三是进一步加强普法宣传力度，注重法律知识的学习培训工作，制定落实镇政府会议学法制度。年内由镇司法所同志负责举办了4期法制讲座，开展学习《食品安全法》、《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、拆迁补偿、招商引资、安全生产、宅基地审批等方面的法律法规及相关规定，提高法律素养。组织村民法律讲座共11次。充分利用村组（社区）及8+下沉干部、网格长、联户长等力量，认真开展排摸涉黑涉恶线索活动及扫黑除恶宣传工作。共开展扫黑除恶宣传活动20余次，发放宣传单2300余份，悬挂横幅30余条。四是持续营造良好社会氛围，深入开展反邪教警示教育活动，实现无邪教组织、无邪教人员、无邪教活动、无邪教案件的“四无”目标。结合全省“三抓三促”行动，广泛开展“国好·法大”教育实践活动、党的二十大精神宣讲活动，全年未发生任何影响社会稳定的事件，社会大局和谐稳定。

（二）健全制度建设，规范执法行为。一是落实规范性文件公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度，二是向全镇公布了当年制定的规范性文件的目录。建立落实规范性文件定期清理和五年有效制度，并将清理结果在全镇进行了公布。三是按要求对规范性文件进行了报备，报备率、报备及时率、报备规范率均达到100%。四是建立了规范性文件的备案审查制度，本年度报备的文件内容合法、适当，无被上级机关责令纠正的情况。四是依法科学民主决策，建立和完善重大决策规则，并落实了集体讨论和听证制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善重大决策风险评估机制和责任追究办法，加强了重大决策跟踪反馈和过错责任追究制，把风险评估结果作为决策的重要依据。五是严格执法主体、人员资格管理制度，进行定期清理和确认工作。通过确认，执法人员持证率和亮证率均达到100%。六是开展规范行政处罚裁量权工作，按时按要求完成了行政执法依据的梳理工作，并在全镇进行了公布，严格实行行政执法责任制，坚持文明执法。七是对执法流程进行了细化，明确了执法环节和步骤，规范了执法程序和文书的制作。制定完善执法案卷评查制度，对案卷评查标准进行了规范。

（三）优化政府职能，提升行政水平。一是设立固定政务公开栏，对办事程序、内容等进行了全面公开，并在网站同步公开政务内容，对群众申请的公开信息，依法在规定时限内予以答复；二是建立健全政府信息公开的监督考评机制，定期对政府信息公开工作进行评议考核；三是持续深化”放管服“改革，围绕工作短板，深入开展自查自纠，精简办事流程，全面推广证明事项告知承诺制，落实综窗改革，完善政务服务事项信息，明确事项清单及时限，使群众“一窗通办、一网通行”“最多跑一次”；四是进一步优化营商环境，推行“群众评”工作，开展法制化营商环境专项督察行动，设置投诉箱，畅通线索举报渠道，推进“新官不理旧账”专项自查自纠整治活动。

（四）强化调解能力，化解社会矛盾。一是建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，共组织开展活动2次，实行执法争议协调裁决制度，加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督的衔接配合，有效化解了社会矛盾纠纷；二是畅通行政复议渠道，依法办理复议案件，确保复议案件依法由2名以上复议人员办理，符合法定条件的申请按时受理率、办结率和行政复议决定履行率均达到100%；三是高度重视社会稳定工作，持续落实“8+”基层社会治理模式，大力开展矛盾纠纷排查调解，努力把问题解决在基层。同时加强法律法规、扫黑除恶、电信诈骗、反邪教、禁毒等工作的宣传力度，全年社区矫正人员3人，安置帮教人员24人，排查化解矛盾纠纷苗头性隐患159起，其中调解矛盾纠纷9起，诉前调解4起。避免了越级上访和集体上访事件的发生，各种违法犯罪活动得到有效控制，为全县“五大节会”的胜利举办和平安迭部建设贡献了电尕力量。

三、存在的问题

总体看来，我镇推进法治政府建设工作取得了较好的成绩，在一些方面有了显著成效。但也还存在一些问题，与建设法治政府建设的要求相比还有一定差距，主要表现两个方面：一是推进法治政府建设工作进展不平衡，工作力度有自上而下逐级递减的趋势。镇级法治政府建设工作推进较快，工作比较扎实，而村、组两级法治政府建设工作推进相对较慢；二是村级、相关站所法制机构建设不到位。一部分镇属单位还没有设立专门法制机构和配备相应的法制工作人员。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我镇将着力抓好三项工作，努力将法治政府建设水平提高到一个新层面。一是着力抓好法制宣传教育，切实提高干部队伍持证执法的能力和水平；二是着力抓好法治政府建设考核工作，大力促进各项法治政府建设制度的落实；三是着力抓好政府法制工作机构建设，进一步激发法治政府建设的活力。