迭部县电尕镇2022年度法治政府建设工作总结
2023-02-23 15:51:33   编辑:电尕镇 点击数:  

2022年在县委、县政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,面对疫情反复和经济持续下行严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,按照县法治政府建设工作领导小组的工作要求,依照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》细则和要求,在创建“五无甘南”、打造“十有家园”,山水林田湖草沙综合治理等重点工作中我镇坚持依法办事、依法行政,较好完成了各项工作任务,现将我镇法治政府建设工作总结如下:

一、基本情况

电尕镇位于迭部县境西部,东临本县卡坝乡,西连益哇镇,南接达拉乡,北隔光盖山与卓尼县毗邻,西南与四川若尔盖铁布区接壤。全镇辖7个村委会,49个村民小组,2个居委会,10个居民小组,7427户21543人,其中农业人口1332户5734人,城镇人口6095户15809人。地处青藏高原植物区系和成都平原植物区系的过渡带,属高山森林区,海拔2300—2600米,无霜期短,年降水量680毫米,森林覆盖率达58%,全镇可利用草场面积约50万亩。境内民族特色浓郁,民间传统节庆可分为以农村习俗为主题的饮食节日,以祭祀神灵、纪念祖先为主题的祭祀节日,以信仰宗教为主题的祈祷节日,以文体活动为主题的社交娱乐节日。主要有:春节、大法会、展佛会、娘乃节、插箭节、端午节、燃灯节、香浪节等。

二、工作开展情况

(一)努力加强法治政府建设能力建设。法治政府建设工作是政府开展工作的有效保证,关系到政府内在效能和外在形象。一是镇党委政府对此高度重视,列入党委政府工作的重要议事日程,成立电尕镇法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇党委副书记任副组长,综治办专职副主任、司法所负责人和司法干事为成员,下设法治政府建设工作领导小组办公室,办公室设在综治办,负责具体工作,规范、指导、检查、督促全镇的法治政府建设工作落实情况。二是将法治政府建设工作纳入政府目标责任考核指标体系和干部考核内容,并制定了年度工作要点。三是加强法律知识的学习培训工作,制定落实镇政府会议学法制度。年内由镇司法所同志负责举办了3期法制讲座,开展学习疫情法律宣传工作。工作人员在各卡口向来往群众发放《新型冠状病毒疫情防控法律知识》问答手册,解答疫情防控涉及的法律知识、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品安全法》、《土地法》、《行政许可法》、《行政复议法》、拆迁补偿、招商引资、安全生产等方面的法律法规及相关规定,提高法律素养。四是组织了村民法律讲座共12场次。充分利用村组(社区)及8+下沉干部、网格长、联户长等力量,认真开展排摸涉黑涉恶线索活动及扫黑除恶宣传工作。共开展扫黑除恶宣传活动25余次,发放宣传单3800余份,悬挂横幅60余条。五是深入开展反邪教警示教育活动,实现无邪教组织、无邪教人员、无邪教活动、无邪教案件的“四无”目标。六是广泛开展“国好·法大”教育实践活动、党的十九届全会和党的二十大精神宣讲活动,全年未发生影响社会稳定的事件。

(二)加强制度建设。一是落实规范性文件公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度,二是向全镇公布了当年制定的规范性文件的目录。建立落实规范性文件定期清理和五年有效制度,并将清理结果在全镇进行了公布。三是按要求对规范性文件进行了报备,报备率、报备及时率、报备规范率均达到100%。四是建立了规范性文件的备案审查制度,本年度报备的文件内容合法、适当,无被上级机关责令纠正的情况。

(三)依法科学民主决策。一是建立和完善重大决策规则,并落实了集体讨论和听证制度,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。二是完善了重大决策风险评估机制和责任追究办法,加强了重大决策跟踪反馈和过错责任追究制,把风险评估结果作为决策的重要依据。三是7个行政村及2个社区均成立了红白理事会,设置了红黑榜,完善了村规民约。组建了群防群治队伍50人,在重大群体性活动、宗教活动、联户长更换等工作中坚持请示报告制度。

(四)规范执法行为。一是严格执法主体、人员资格管理制度,进行定期清理和确认工作。通过确认,执法人员持证率和亮证率均达到100%。二是开展规范行政处罚裁量权工作,按时按要求完成了行政执法依据的梳理工作,并在全镇进行了公布,严格实行行政执法责任制,坚持文明执法。三是对执法流程进行了细化,明确了执法环节和步骤,规范了执法程序和文书的制作。制定完善执法案卷评查制度,对案卷评查标准进行了规范。案卷评查率达93%。四是全年对辖区内各村组、各个山头开展禁毒踏查4次,田间地头以及房前屋后踏查30余次,实现“无毒镇”工作目标;各行政村将禁止赌博纳入村规民约并严格落实。年内未发生多发性侵财犯罪、拐卖儿童妇女、组织介绍卖淫、食品药品环境违法、电信网络诈骗、非法高利放贷、传销、无证无照经营、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、非法用工、非法卫星电视接收等案件。

(五)加强行政监督。一是建立法治政府建设报告、法律法规规章执行情况报告制度,聘请了社会监督员进行监督。二是完善了群众举报投诉、舆论监督机制,建立了投诉监督平台,投诉核查办结率达到100%。共开展4次法治政府建设专项监督检查,三是严格行政问责制度,依法依纪严肃追究有关责任人的责任。

(六)推进政务公开制度。一是在镇政府设立了固定政务公开栏,对办事程序、内容等进行了全面公开,并及时进行更新,对群众申请的公开信息,依法在规定时限内予以答复;二是建立健全政府信息公开的监督考评机制,定期对政府信息公开工作进行评议考核;三是镇政府和县直部门延伸到本镇所属的基层站所、医院、学校等设立了规范性的固定公开栏,对本阶段主要工作进行了公示。

(七)化解社会矛盾。一是建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,共组织开展活动2次;二是实行执法争议协调裁决制度,加强信访和诉讼、复议、仲裁、执法监督的衔接配合,有效化解了社会矛盾纠纷;三是畅通行政复议渠道,依法办理复议案件,确保复议案件依法由2名以上复议人员办理,符合法定条件的申请按时受理率、办结率和行政复议决定履行率均达到100%。四是依法履行行政应诉职责,行政诉讼应诉率和判决裁定依法履行率均达到100%。调处矛盾纠纷12起。办理各类上访事件3起,为农牧村社会和谐稳定起到积极的作用。五是组织村组干部、网格长、联户长通过入户走访、发放宣传单、微信推送等多种途径,采取“进村组、进商铺、进学校、进出租屋”等多种方式,面对面、零距离地向群众普及防范养老诈骗相关知识,截至目前,在全镇境内张贴宣传条幅6条,电子显示屏轮巡显示,开展集中宣传7次,进村入户宣讲65余次,相关微信群分享有关养老诈骗防范知识120余次,累计发放宣传单2500余份、倡议书500余份,咨询台解答200余人次,营造浓厚的防范养老诈骗宣传氛围,切实提升群众防范意识。。

四、存在的问题和下一步工作打算

总体看来,我镇推进法治政府建设工作取得了较好的成绩,在一些方面有了显著成效。但也还存在一些问题,与建设法治政府建设的要求相比还有一定差距,主要表现两个方面:一是推进法治政府建设工作进展不平衡,工作力度有自上而下逐级递减的趋势。镇级法治政府建设工作推进较快,工作比较扎实,而村、组两级法治政府建设工作推进相对较慢;二是村级、相关站所法制机构建设不到位。一部分镇属单位还没有设立专门法制机构和配备相应的法制工作人员。

在今后的工作中,我镇将着力抓好三项工作,努力将法治政府建设水平提高到一个新层面。一是着力抓好法制宣传教育,切实提高干部队伍持证执法的能力和水平;二是着力抓好法治政府建设考核工作,大力促进各项法治政府建设制度的落实;三是着力抓好政府法制工作机构建设,进一步激发法治政府建设的活力。

  
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