在2024年的工作中，我局紧密围绕法治建设核心任务，积极履行推进法治建设第一责任人职责，全力推动市场监管领域法治工作迈向新台阶。现将本年度职责履行情况报告如下：

一、履职情况

（一）深化思想引领，筑牢法治根基

持续深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，将其融入局党组会、中心组学习、干部培训等日常活动。通过开展系列专题讲座、研讨交流与主题党日结合的学习活动，引导全局干部深刻领会法治精神实质，增强法治意识与政治担当，确保市场监管工作始终沿着法治轨道前行，在学思践悟中提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。县局党组全年开展4次习近平法治思想和学法用法集中学习活动，党组书记专题讲座习近平法治思想和学法用法2次。

（二）强化习近平法治思想学习宣传

把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，制定详细学习计划，定期组织集中学习与深度研讨，结合实际案例剖析思想精髓。同时，借助线上线下多渠道向干部职工、市场主体及社会公众宣传普及，开展法治思想进企业、进社区、进市场活动，发放宣传资料3000余份，扩大法治思想影响力，提升市场监管人员依法行政素养，营造良好法治氛围。

（三）全力推进法治政府建设

切实担当起法治建设首要责任，将法治建设贯穿市场监管全过程，与业务工作同谋划、同推进、同考核。优化法治政府建设工作领导小组架构，明确职责分工，定期召开法治建设专题会议，研究解决重大法治问题与执法难题，严格执行重大行政决策法定程序，确保决策科学民主合法，定期在会上研究法治工作，研讨重大行政执法案件，有力推动法治政府建设进程。

（四）优化营商环境与保障民生安全

进一步深化企业开办便利化改革，完善线上线下融合服务机制，企业开办时间稳定在1个工作日内，部分业务实现即时办结。强化行政审批制度创新，优化审批流程，推行告知承诺制与容缺受理，为企业减负增速。全年为新办企业提供免费刻章2户，完成简易注销登记402户。加强民生安全监管，加大食品、药品、特种设备、产品质量抽检力度，食品抽检合格率达98.12%，药品抽检合格率100%，及时处置不合格产品，严守安全底线。

（五）提升执法办案效能与规范执法行为

秉持严格规范公正文明执法理念，严厉打击各类市场违法违规行为，聚焦民生重点领域，开展专项执法行动。全年查处案件40起，罚没款7.5万元，其中32起适用柔性执法措施（免于处罚4起，减轻处罚14起，从轻处罚14起），实现执法力度与温度有机统一。完善执法程序规范，加强执法人员培训与资格管理，定期组织执法技能竞赛与案卷评查活动，提高执法办案质量，确保执法公正透明，维护市场秩序稳定。

（六）健全依法行政制度体系与监督机制

持续完善行政决策、执法监督、政务公开等制度，细化重大行政决策风险评估、合法性审查流程，强化案件集体讨论与法制审核制度执行，确保执法合法合规。拓宽政务公开渠道，丰富公开内容，主动公开执法信息、行政处罚等数据40余条，接受社会监督，增强市场监管公信力，促进权力规范运行。

（七）加强市场监管执法与专项整治行动

持续打击涉烟违法犯罪、养老诈骗、虚假广告等行为，开展知识产权保护、整治群众身边不正之风和腐败问题等专项行动，累计检查经营户3200余户次，有效规范市场秩序，净化市场环境，维护消费者合法权益，保障市场公平竞争。

（八）深化普法宣传教育

以各类主题日为依托，创新普法形式，举办各类宣传活动8场次。组织执法人员深入各乡镇和农村集市进行集中宣传，宣传活动采取集中宣传等形式，累计发放多种法律法规单行本、宣传单、手提袋等宣传物品近10800余份。组织干部职工参加业务及法律培训48场次，开展法律知识测试与竞赛3次，提升干部法治素养与业务能力，培育市场主体法治意识，增强社会公众法治观念，推动形成尊法学法守法用法良好风尚。

二、存在的问题

（一）法治人才队伍建设瓶颈

法制专业人才短缺问题依然突出，基层执法人员年龄结构老化、知识更新缓慢，难以应对复杂多变的市场监管法律事务与新兴业态执法需求，在法律适用、执法程序把握上存在不足，影响执法效能与法治建设进程。

（二）职业投诉应对困境

职业投诉举报数量持续增长，占用大量执法资源，处理流程繁琐且复杂，部分恶意投诉干扰正常监管秩序，现有应对机制在效率提升、精准甄别方面存在缺陷，亟待优化改进，以保障市场监管工作高效开展。

（三）新经济业态监管适应性挑战

新经济、新业态蓬勃发展，如直播电商、共享经济等领域的监管法规相对滞后，监管手段传统单一，跨部门、跨区域协同监管机制尚不完善，难以实现全方位有效监管，对市场创新发展与规范运行带来新挑战。

（四）部门协同衔接不畅

市场监管部门与其他部门在信息共享、执法联动、监管协同方面存在信息壁垒与协作障碍，数据流通受阻、联合执法行动协同性差，导致部分违法违规行为查处不及时、不彻底，影响市场监管整体效能，需强化协同联动机制建设。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）优化执法与提升法治素养并行

持续完善轻微违法行为包容审慎监管，明确执法边界与裁量基准，规范柔性执法程序，加强执法案例指导与监督评估，确保执法公正合理。加大法治培训投入，制定个性化培训方案，提升执法人员法律知识水平与业务技能，通过组织专业培训，实现全员法治素养提升。

（二）加速法治人才培育与队伍建设

制定法治人才培养长期规划，拓宽人才引进渠道，吸引法律专业人才充实队伍。建立内部人才梯队培养机制，开展岗位练兵、业务竞赛活动，鼓励干部参加法律职业资格考试与继续教育，提升队伍整体专业素质与执法能力，打造高素质法治人才队伍。

（三）适应新业态与完善协同监管机制

加强与其他部门协作，建立跨部门综合监管机制，实现信息共享、线索移送、联合执法常态化，提升新业态监管效能，促进市场健康有序发展。

在未来工作中，我将坚定不移地以习近平法治思想为指引，持续深化法治建设各项工作，全力克服困难与挑战，推动迭部县市场监管法治水平不断提升，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

迭部县市场监督管理局

2025年2月24日