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迭部县司法局关于2025年度法治政府建设情况的报告
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| 2026-02-10 09:47:49 编辑:司法局 点击数: |
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2025年,在县委、县政府的坚强领导下,迭部县司法局始终把习近平法治思想作为根本遵循和行动指南,严格落实法治政府建设各项决策部署,立足司法行政职能定位,以依法行政为核心、执法监督为抓手、普法宣传为基础、法律服务为支撑,靶向攻坚、系统推进,全力保障法治政府建设提质增效,为县域经济社会高质量发展筑牢法治根基、提供坚强保障。现将年度工作情况报告如下: (一)深入贯彻习近平法治思想,筑牢法治建设根基。严格落实“第一议题”制度,筑牢政治忠诚根基。压实责任,守住意识形态安全底线。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,切实扛起法治政府建设牵头抓总职责。始终坚持以习近平法治思想为引领,牢牢把握法治建设正确方向,切实把党的领导贯穿于法治政府建设全过程、各方面。严格落实“第一议题”制度,筑牢政治忠诚根基。认真学习《中华人民共和国行政复议法》《甘肃省法律援助条例》等法律法规,不断提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力水平。持续深化学习习近平法治思想贯彻,修订完善《2025法治为民办实事项目清单》,细化分解重点任务,明确责任分工、推进时限,构建层级清晰、齐抓共管的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设成效纳入各绩效考核和领导干部述职评议重要内容,推动责任层层传导,牢牢把握法治建设正确政治方向。 (二)聚焦规范履职,健全依法行政制度体系。一是全面厘清执法权责边界,筑牢规范执法基础。完成43个行政执法主体资格的清理、确认与统一公示,梳理并向社会公开行政执法事项5372条,其中行政处罚事项4755条、行政强制事项273条、行政检查事项344条。梳理完善部门行政执法自由裁量权基准清单2342条,以及从轻、减轻、免予行政处罚“两轻一免”清单714条,其中从轻处罚事项162条、减轻处罚事项144条、免予处罚事项408条,实现执法权责清单化、裁量标准透明化。二是严格规范执法行为,提升执法监督实效。持续深化行政执法体制改革,全面落实行政执法“三项制度”,紧盯重点领域强化全链条执法监督。聚焦行政执法案卷规范化水平,抽查行政处罚案卷70余卷,制发《行政执法案卷评查意见反馈表》30余份,点对点反馈问题、督促整改;围绕安全生产、社会治安等关键领域开展专项行政督查3次,切实推动执法规范要求落地见效。三是积极推行行政复议案前调解工作。让行政复议成为优化营商环境的“净化器”,保障法治护航营商环境向优发展。2025年,我县共收到行政复议案件8件,受理5件,(其中维持3件,驳回1件,正在审理1件)不予受理2件,案前调解1件。涉及食品安全领域案件6件,涉及治安管理案件1件,涉及道路交通案件1件。设置行政复议工作联系点12个(11个乡镇各1个、生态经济产业园区1个),让企业和群众申请行政复议少跑腿、快受理。 (三)聚焦争议化解,规范行政权力运行机制。一是聚力主动创安创稳,筑牢基层平安建设坚固防线。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,纵深推进主动创安创稳各项工作,持续深化“群众工作五个全覆盖”工作机制,健全完善多元主体协同联动的矛盾纠纷化解体系,全面实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条服务”闭环管理。2025年,联合基层各人民调解委员会累计排查调解各类矛盾纠纷233件,其中运用“警调对接”机制有效化解矛盾纠纷24件。切实将矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态,全力维护社会大局和谐稳定。二是严格落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,年内出具扎尕那5A级景区游客服务中心建设、白龙江流域生态修复等合法性审查意见16件,审查涉法事务、合同及规范性文件29件,全年未发生决策违法引发的纠纷投诉。三是统筹整合县域优质法律服务资源,全面完成全县52个行政村法律顾问全覆盖,打通法律服务向基层延伸的“最后一公里”,实现群众法律需求就近响应、就地解决。四是持续畅通法律援助绿色通道,聚焦困难群众、特殊群体维权需求,简化受理流程、提升办理质效。在县政府大门西侧二楼设立公共法律服务中心,既满足了群众与企业的法律咨询、调解矛盾纠纷、法律援助、公证等需求,也实现了线上线下公共法律服务再升级。2025年,县法律援助中心线下办理认罪认罚案件38件,受理刑事案件33件,民事案件4件,接待咨询人数213人次;公证处办结公证事项178件,公证接待咨询人数450人次。 (四)聚焦服务提质,优化法治化营商环境。一是聚焦优化法治化营商环境,以法治赋能市场主体高质量发展。始终将优化营商环境作为法治建设的核心抓手,锚定市场主体急难愁盼,从规范涉企执法、精准惠企服务、数字政务提效三个维度发力,全力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,持续激发市场主体活力。二是严管涉企执法行为,全力营造“无事不扰”的发展环境。全面推行涉企检查“凡检查必亮码”机制,以制度刚性约束涉企执法行为,从源头杜绝多头检查、重复检查、随意检查等扰企问题,切实为企业正常生产经营松绑减负。精准下沉惠企服务,深入产业园区,面向8家中小民营企业、10家个体经营场所重点推广“陇上e企查”平台,打通惠企政策、执法信息直达市场主体的“最后一公里”,有效保障企业知情权与监督权,助力市场主体便捷掌握政策红利、规范合规经营。 (五)聚焦普法增效,夯实法治社会建设基础 全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是深化法治宣传教育,全力营造浓厚法治氛围。以“法律八进”为抓手,紧扣三月法治宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点,常态化开展“四下乡”“美好生活·民法典相伴”等系列主题普法活动;聚力打造“火塘边的普法员”国家级创新品牌,推动普法模式从单向灌输向互动式、服务式转变。全年累计开展法治宣传37场、汉藏双语宣讲110场,发放法治宣传品23500余份,现场解答群众法律咨询620人次;通过本地官方新媒体平台发布法治信息26条,总阅读量达17119人次,其中4条被省级媒体采用、17条被州级媒体采用。培育村级“法律明白人”383人,动态调整配齐法治副校长38名,全面实现校园法治教育全覆盖,全民法治素养和基层法治化治理水平持续提升。开展“法治体检”常态化服务。2025年,参与法治体检服务法律人员32人次,服务企业数量14个,开展政策宣讲14次,实地走访14次。二是同步深化基层法治文化阵地建设,“八五”普法期间高标准建成法治文化广场1个、法治宣传长廊2条,为常态化开展法治宣传教育、涵养基层法治氛围搭建了坚实载体。持续优化基层公共法律服务供给,推动法律服务资源下沉、效能提升。 二、存在的问题与不足 在肯定成效的同时,我们也清醒认识到工作中存在的短板:一是部分单位法治建设责任落实不够扎实,法治与业务工作融合不够紧密;二是基层行政执法队伍专业能力有待提升,执法规范化水平仍需促进;三是行政争议源头预防力度不足,公共法律服务基层供给仍有短板;四是专业力量薄弱。基层法治人才总量不足,年轻力量补充滞后,法治政府建设工作人员基础薄弱,难以适应新形势下高标准工作要求。五是调解效能不足。部分调解员对信息化工具操作不熟练,导致矛盾纠纷排查深度不够,案卷制作不够规范,影响调解质效。六是服务精准度不高。在优化法治化营商环境、送法进企业等活动中,受制于专业力量有限,对企业真实法律需求掌握不准,法治宣传针对性、法律服务精准度有待加强。 三、下一步工作打算 2026年,迭部县司法局将紧扣习近平法治思想主线,聚焦法治建设重点任务,从五大方面发力,推动全县法治建设工作再上新台阶,为高质量发展提供坚实法治保障。一是强化法治思想引领。健全领导干部学法用法机制,以精准化培训提升干部法治履职能力;科学谋划“九五”普法规划,擦亮“火塘边的普法员”特色品牌,打造汉藏双语普法矩阵,创新普法形式、提升普法实效,统筹推进特色法治文化阵地建设。二是规范行政执法行为。深化行政执法体制改革,推进执法重心下移,优化基层执法配置,强化执法装备保障,常态化开展执法培训,严格落实行政执法“三项制度”,坚决杜绝违规执法行为。三是优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革,健全常态化政企沟通机制,依法平等保护各类市场主体合法权益,持续激发市场主体活力。四是提升公共法律服务质效。完善县乡村三级公共法律服务网络,扩大法律援助覆盖面,深化“一村一法律顾问”和“法律明白人”队伍建设,推动法律服务向基层深度延伸。五是健全长效工作机制。完善法治建设考核评价体系,强化专项督查和问责问效,健全协同推进工作机制,层层压实工作责任,形成法治建设齐抓共管的强大合力,奋力开创全县法治政府建设新局面。 迭部县司法局 2026年2月10日 |
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