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迭部县司法局关于2024年度法治政府建设情况的报告
2025-03-11 11:25:46   编辑:迭部县司法局 点击数:  


2024年,迭部县司法局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,着力营造公平有序的法治环境,法治政府建设取得积极成效,现将有关情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导,单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况。坚持把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循,把党的领导贯穿到法治政府建设全过程。单位主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头做好党政主要负责人年度述法工作,积极参加县委、县政府有关会议,认真学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国行政复议法》《甘肃省法律援助条例》等法律法规,召开县委全面依法治县委员会第七次会议,深入学习习近平法治思想,认真贯彻落实省委全面依法治省委员会第三次会议和州委全面依法治州委员会第七次会议精神,讨论审定《2024年迭部县依法治县工作要点》《2024年迭部县法治政府建设工作要点》和《迭部县2024年法治为民办实事(县级)项目清单》,对全县11个乡镇和各相关部门(单位)推进法治政府建设开展全面督查,对发现的问题督促各单位全面整改,并将督查结果作为各单位年度法治政府建设工作考核依据,全面部署推进法治政府建设工作重点。

(二)提升涉企服务能力,优化法治营商环境。一是提升政务服务能力,优化法治化营商环境。2024年我局61项政务服务事项均已进驻县政务服务大厅A07号窗口,既满足了群众与企业的法律咨询、调解矛盾纠纷、法律援助、公证等需求,也实现了我局线上公共法律服务再升级。二是开展普法宣传活动152次,法律进企业12家,法律进机关35个,共发放普法宣传书籍40000余册,普法宣传品5000余份,法律咨询人数200余人,受教育人数50000人次。开展行政复议“进基层入园区进企业”活动。在全县企业密集点生态经济园区为13家企业发放了新修订的《中华人民共和国行政复议法》《民法典》等法律读本及宣传品600余件,组织宣讲活动5次,专题宣传活动3次,积极回应企业关注的问题,现场提供行政复议相关法律服务3场30余人次。三是开展包联企业走访活动。对包联的21户商户通过实地走访,电话走访,微信沟通等方式共走访28次。

(三)健全依法行政制度体系、提升依法决策水平。持续推进《迭部县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》任务落实,充分发挥法律顾问和公职律师在促进依法决策、依法行政和防范法律风险中的积极作用,更好服务保障法治政府建设。2024年合法性审查涉法涉务事项、政府项目合同、项目协议、行政规范性文件30件,出具合法性审查意见报告29件,做好了规范性文件统一登记、统一发布管理,持续优化提升“三服务”水平,做到了及时有效、依法依规开展规范性文件合法性审查、印发、清理、报备等工作,做到了应报尽报和及时规范、清理。

(四)深化行政执法体制改革,促进规范公正文明执法。一是强化行政执法监督体系建设。贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》《甘肃省行政执法协调监督工作体系建设领导小组办公室关于印发<甘肃省加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案>的通知》精神,深入推进我县行政执法协调监督工作体系建设。2024年我县行政执法监督工作体系基本健全,行政执法监督制度机制更加完善,行政执法监督力量和能力进一步增强,建成覆盖县乡两级的行政执法监督工作体系,实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督,推进行政执法更加严格规范公正文明,行政执法质量不断提升,为全面提升依法行政水平、助力法治政府建设率先突破。二是开展《迭部县全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单工作》,建立健全工作机制设立了以党委书记担任组长的《迭部县全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单工作实施小组》,加强了组织领导,明确了任务分工,制定了迭部县全面建立乡镇履行职责事项清单工作时间表,绘制了流程图,做到紧盯重点环节抓好落实。

(五)严格落实行政执法“三项制度”,促进规范公正文明执法。一是开展行政执法专项监督检查。2024年度在全县行政执法单位、部门范围内共开展行政执法专项监督检查4次,并将监督检查结果实时录入“双随机、一公开”和“甘肃省信用信息共享平台”系统,受社会和广大群众的监督。二是开展行政执法案卷评查工作。2024年度重点抽查了市场监管、农业农村、文化旅游、卫生健康、自然资源等重点执法领域2023年7月1日至2024年7月1日期间,行政许可3481件,行政处罚107件的执法案卷,查出相关问题104个,填写《行政执法案卷评查意见反馈表》42份,并将查出问题进行现场反馈。三是开展行政执法证件管理工作。2024年注销4个单位的行政执法主体资格,变更4个单位的行政执法主体资格,新增1个单位的行政执法主体资格。新增63名行政执法证件申领人员完成2024年度行政执法资格考试。四是开展全县行政执法事项目录清单编制工作。2024年共梳理出全县各乡镇、县直各执法部门的行政执法事项5372项。其中:处罚事项4755项,强制事项273项,检查事项344项。五是加强行政执法队伍建设。组织全县500余人行政执法人员参加综合法律知识业务培训、学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班、行政执法人员2024年度法律知识在线学习、行政执法人员云宣讲等学习培训活动。

(六)防范化解重大矛盾纠纷,维护社会稳定。一是健全社会矛盾纠纷多元化解机制。以“枫桥经验”为指引,打造“十户联防+人民调解”矛盾纠纷调解模式。全年累计排查矛盾纠纷356件,成功化解356件,化解成功率达到100%。二是巩固提升行政复议,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。2024年设立基层行政复议工作联系点12个,覆盖乡镇、企业密集点。共收到行政复议申请15件,依法受理7件,案前调解7件,不予受理1件。三是深化公共法律服务体系建设。持续满足农牧民群众、青少年、企业、宗教教职人员等的法律服务需求,提供法律服务,解决涉法难题。2024年全县公共法律服务中心接待法律咨询695人次,法律援助中心受理法律援助案件57件、受援140人。公证处协助州公证处办理公证案件40件,开展法治体检16次,服务20家企业,参与服务70人次。

(七)强化行政权力监督,建设阳光政府。一是全面推进政务公开,及时更新栏目内容,积极回应社会关切,有效提高政府工作透明度和公信力,保障人民群众的合法知情权。二是积极办理人大代表建议和政协委员提案。2024年办理人大代表议案建议85件、政协提案68件,全部及时答复,满意和基本满意率达到100%。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽取得了一些成绩,但与县委、县政府的工作要求还存在一些差距和不足。主要表现在:一是法治队伍建设需要进一步加强,处理涉法事务能力有待进一步提高。二是对普法学习不够深入、法治宣传形式单一、不够创新、不够多样化,只停留在发放宣传单,宣传品上。三是专业法律人才稀缺,无法满足群众和企业日益增长的法律需求。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

(一)坚持党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,不断加强党对法治政府建设的领导,严格落实《迭部县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,强化法治政府建设工作督察考核,完善考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的引领和推动作用。

(二)提升涉企服务,优化营商环境。依法维护民营企业和企业家权益,优化升级法治化营商环境问题线索举报平台,规范对市场主体的行政许可、行政处罚、行政强制行为,加强问题线索受理和督察督办工作,持续开展营商环境专项普法、民营企业“法治体检”和行政复议服务民营企业活动。

(三)健全完善行政执法工作机制。深入推进行政执法体制改革,持续推进《迭部县全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单工作》任务,全面落实行政执法责任制,健全完善行政执法人员年度考核制度,持续加强行政执法协调监督工作体系建设,形成制度完善、机制健全、职责明确、监督有力、运转高效的县乡两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。

(四)提升全县行政执法能力和水平。推进法制培训常态化,定期组织全县行政执法人员及新增人员接受不少于60学时的综合法律知识培训和法律讲座,每年制定本系统专门业务培训计划,每年至少完成一次对本部门行政执法队伍的全员轮训,要切实加强对全县行政执法部门及乡镇综合执法队相关业务工作的指导和监督。

  
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