2023年，桑坝乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况；一是乡党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，切实把学习成果融入到工作中。2023年召开党委会议14次、党组理论学习中心组学习会议14次，紧紧围绕党的二十大报告关于法治政府建设的重大战略、重大部署、重大任务，联系我乡发展实际，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，不断提高政治站位，统一思想认识，提升工作能力，确保全乡法治政府建设工作沿着正确的政治方向推进。二是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化党对法治建设的领导，由乡党委书记担任组长，乡党委副书记、乡长担任副组长，其他领导班子和各村支部书记为成员的法治建设工作领导小组。及时召开法治政府建设工作部署会，研究分析全乡法治政府建设重点工作，对各项工作做到早安排，早部署，确保法治政府建设工作有条不紊、扎实推进。三是主要负责人推进法治政府建设第一责任人履职情况。2023年，乡党政主要负责同志坚持认真履行推进法治建设第一责任人职责，全面推动各项工作落地见效。坚持以身作则、带头尊法学法守法用法，始终把学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为重要政治任务。坚持自觉运用法治思维和法治方式开展工作，严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持用法治思维推动工作、处理矛盾、化解纠纷，多次深入到基层协调解决群众诉求事宜。

（二）机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况; 一是加快政府职能转变。理顺政府职责关系，优化政府职能配置、工作流程。进一步提高行政管理效能，按照县委部署，依法履行政府市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能。推动政府聚焦主责主业、突出重点关键，严格依法履职尽责。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，形成机制。二是深化“放管服”改革。全面推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，通过“甘快办”进一步加强便民服务。三是持续优化法治化营商环境。全面贯彻《优化营商环境条例》依法平等保护各类自主经营权和合法权益。完善优化营商环境配套制度，加强数据安全管理，强化知识产权保护，政府带头守信践诺，加强拖欠账款问题治理，优化各类市场主体公平竞争的法治环境。

(三)健全完善依法行政、行政决策制度情况；严格履行行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策制度和民主集中制，对涉及全乡的重大事项严格实行乡党委会会议讨论、班子集体讨论的公开制度。本乡落实重大事项共召开党委会议10余次，集中讨论项目建设、资金使用、干部分工调整、案件处置等大事项20余个。在重大事项坚持集中讨论、决策坚持主要领导末尾发言，进一步推进了“三重一大”决策制度和民主集中制的严格执行。

(四)推进严格规范公正文明执法情况;全面落实行政执法制度，强化行政执法监督。贯彻落实新《行政处罚法》有效规范行政执法行为，依法实施行政处罚。桑坝乡已建立综合行政执法队，配齐配强了执法队伍，进一步完善行政执法主体和执法人员管理制度，实行行政执法主体公示制度和行政执法人员持证上岗制度。组织发动行政执法人员参与行政执法资格考试，不断规范行政执法行为，提升依法行政的水平和能力，并贯彻落实行政执法各项制度。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况; 一是乡党委、政府多措并举，推进矛盾纠纷多元化调处机制，将村上有威望的老党员、退伍军人、热心群众、妇女代表、村级调委会整合为一体，经常性开展矛盾纠纷排查化解及信息搜集工作。二是乡级调委会全面实施“领导包案、首问负责、一问到底”的调处机制，将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，坚持“早发现、早介入、早报告、早控制、早解决”工作原则，切实做到“小事不出村、大事不出乡”。三是结合“法治宣传日”主题活动，针对群众普遍关心的社会热点难点问题，开展有针对性的法治宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，依法维护正当权益，促进社会矛盾的和谐化解。四是实行定期排查，坚持预防为主，防控并举，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每月不少于开展三次纠纷排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期，开展集中排查和不间断连续排查。五是全面贯彻落实法律顾问制度，深入推进乡政府法律顾问制度有效实施，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。截止目前，辖区4个行政村已建立“一村一顾”制度，多次联合司法所开展政策法规宣讲活动。六是各村积极组建了“法律明白人”队伍，鼓励引导村民、党员、“两代表一委员”参与普法，开展志愿普法服务。

(六)规范行政权力制约监督情况; 一是自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，及时做好舆情引导和回应。二是强化法规监督,确保政令合法有效。始终坚持重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查。健全并严格执行党委工作法治要求,支持乡人大、纪委依法履行职能，确保科学民主依法决策，落实政府文件合法合规性。三是落实政务公开制度。全面推进政务公开、推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开，强化行政执法事前、事中、事后公开，利用政务媒体等多种形式进行政务公开。2023年，全年通过政府门户网站主动公开发布预决算信息2条，涉农补贴信息120条，机构信息2条，安全生产信息24条以及政府公开信息指南1条，村务公开信息103条，共计252条信息。

(七)强化法治政府建设保障情况。一是建立健全工作机制。主要负责人切实承担法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与全年工作，同部署、同落实，及时研究解决法治政府建设中存在的突出问题。二是加强领导干部学法考法。积极参与法学平台学习，组织新任副科级以上领导干部、新进公务员以及所有执法人员开展常态化考法，提升领导干部法治思维和依法行政能力。严格落实集中学习制度，结合实践切实提高业务能力和工作水平。三是努力营造良好社会氛围。积极采取多种形式深入开展法治宣传教育，利用政务新媒体在重要时间节点开展普法宣传，组织普法宣传进社区活动。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

桑坝乡在推进法治政府建设过程中，取得一定成效，但还存在一些问题和不足。一是在法治政府建设的过程中，个别乡机关干部职工法治观念意识淡薄，运用法治方式落实工作和解决群众困难的方法单一，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距；二是法律法规宣传教育力度不够强，宣传方式比较单一，宣传内容不够深入，群众普法学习有待提高；三是信息公开频次不足。因农牧民文化水平限制，在工作清单、责任清单、政府工作落实的信息公开方面，很难做到全覆盖。针对上述问题，我乡将努力在今后的工作推进中改进解决。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

2024年我乡将立足新发展阶段，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、州、县决策部署，全面深入推进依法行政，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续加强法治宣传。持续开展形式多样的专题知识讲座、培训及宣传活动，将各类法治宣传向常态化推进，提高广大群众对各项法律法规的知晓率、参与率和防范能力。

(二)建立完善工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

(三)规范行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

(四)推动落实信息公开。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（五）依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控，做好重点人员的管控和重点地区的巡控，加大对各类违法行为的打击力度，持续改善社会治安环境，继续抓好平安创建工作，不断提升公众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估，确保社会面平稳有序。

四、其他需要报告的情况

无