2025年，达拉乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神及历次全会精神，紧扣习近平法治思想这一主线，始终将法治政府建设作为完善政府治理体系、提升政府治理能力的重要抓手，紧紧围绕乡村振兴与基层治理核心任务，不断完善依法行政制度体系，优化政府治理效能，着力提升治理能力现代化水平，为全乡经济社会持续健康发展提供了有力的法治保障。现将具体情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基。一是坚持党的领导。始终将法治政府建设置于乡党委的全面领导之下，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。乡党委、政府定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，确保方向不偏、力度不减；二是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，明确班子成员“一岗双责”，将法治建设任务分解到各站所、各村，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局；三是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。年内，对涉及群众切身利益的重要规划、重点项目等均依法依规履行决策程序，决策科学化、民主化、法治化水平有效提升。

（二）深化依法行政，提升政府履职效能。一是规范行政执法行为。以“一张清单明职责、一套制度强管理”为标准，细化各行政执法领域权责清单和工作流程。加强行政执法人员资格管理，组织参加线上线下法律知识培训，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，执法透明度和公信力不断增强；二是依法履行政府职能。全面深化“放管服”改革，优化政务服务流程，推动更多事项“一窗受理”“一网通办”。在“村两委”换届等关键节点，主动介入，专题宣讲《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，严明选举纪律，保障基层民主依法有序进行；三是强化行政权力监督。自觉接受乡人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。全面推进政务公开，重点公开财政预决算、重大建设项目、惠民政策等信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）聚力基层治理，维护社会和谐稳定。一是构建多元解纷体系。充分发挥司法所前沿阵地作用，以党建为引领，组建由党员干部、调解能手等为核心的司法服务队伍。深入践行“八个一”工作法，秉持“一片真情化干戈”理念，将调解工作延伸至田间地头、农户家中，融合法理人情，推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。全年累计成功化解各类矛盾纠纷65件，筑牢了乡村和谐稳定的“第一道防线”；二是规范特殊人群管理。严格落实社区矫正和安置帮教法律法规，对在册的7名社区矫正对象和7名安置帮教人员实行规范化、精细化、人性化管理，全年未发生脱管、漏管和重新违法犯罪情况，有效促进了特殊人员顺利回归社会；三是筑牢公共安全防线。联动乡综治中心、达拉派出所构建“司法+公安+综治”协同治理平台，一体规范提升治理效能。常态化开展社会治安重点领域排查整治，依法打击各类违法犯罪活动，群众安全感显著提升。

（四）深耕普法宣传，厚植全民法治信仰。一是拓展普法广度深度。以“法律八进”为载体，充分利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要节点，围绕“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”，深入开展“送法下村”“送法进校园”“送法进寺院”等活动。全年共组织开展各类法治宣传活动22场次，发放普法手册、禁毒禁赌、安全生产、乡村振兴等宣传资料共计2500余份，接受群众法律咨询250余人次；二是创新普法宣传形式。依托新时代文明实践站，通过悬挂横幅、设立咨询台、发放资料等方式进行线下宣传。同时，积极拓展线上阵地，利用微信视频号、村民微信群等新媒体平台，推送法治动态、典型案例、政策解读等信息，实现线上线下同频共振；三是加强法治文化建设。将法治元素融入美丽乡村建设，在村党群服务中心、文化广场等公共场所规范设置法治宣传栏、文化墙、标语牌，打造群众身边的法治文化阵地，使法治精神在潜移默化中深入人心。2025年，我乡法治宣传信息获州级媒体报道3次、县级融媒体报道2次，法治影响力持续扩大。

（五）优化法律服务，助力乡村振兴发展。一是完善公共法律服务体系。扎实推进“一村一法律顾问”工作，实现法律顾问协议签订全覆盖，为群众提供便捷高效的法律咨询和服务。全年累计提供法律咨询服务13人次，均做到事事有回应、件件有跟进；二是服务保障中心工作。围绕乡村振兴战略实施，在产业发展、生态保护、乡村建设等方面，注重运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作。圆满完成“八五”普法总结验收，有序组织国家工作人员学法用法考试，持续开展“法律明白人”培养工程，为乡村发展储备法治人才。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标新时代法治政府建设的高标准、严要求，对标人民群众的新期待，我乡工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治专业队伍建设有待加强。虽然采取了一系列措施提升干部队伍的法治素养和履职能力，但具备系统法律专业知识和丰富实践经验的复合型人才仍然较为短缺，难以完全适应日益复杂多元的基层法治工作需求。主要原因在于乡镇基层条件相对艰苦，对高素质法律专业人才的吸引力有限，同时内部培养和培训机制的系统性、持续性有待进一步完善。

（二）全民法治素养提升仍有差距。部分群众，尤其是偏远村社的居民，在遇到纠纷和问题时，仍倾向于通过传统习惯或人情关系解决，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维尚未完全形成。这主要反映出我乡法治宣传教育的精准性和渗透力有待增强，普法形式与群众接受习惯的契合度、普法内容与群众实际需求的匹配度需要进一步提升，普法工作“最后一公里”仍需持续打通。

（三）法治建设与乡村发展融合不够紧密。在推动乡村特色产业发展、生态环境保护、人居环境整治、乡风文明建设等具体工作中，法治的引领、规范、保障作用发挥还不够充分和主动。有时存在法治工作与中心工作“两张皮”的现象，未能将法治思维和法治方式深度融入发展规划、项目引进、矛盾预防化解的全过程各环节。究其原因，在于对法治作为乡村治理基本方式的重要性认识需进一步深化，运用法治统筹发展与安全、保障改革与创新的能力有待提高。

三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹领导，压实法治建设责任。坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。定期主持召开专题会议，听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。督促班子成员落实“一岗双责”，推动法治建设各项任务在全乡各领域、各环节落地落实。

（二）聚焦关键领域，提升依法治理效能。依托并全力支持乡司法所等法治工作机构发挥职能作用，具体工作成效显著。一是矛盾纠纷化解方面。推动构建多元化调解格局，指导司法所及乡村调解组织全年累计成功化解矛盾纠纷65件，大量矛盾被化解在基层、消除在萌芽状态，维护了乡村和谐稳定；二是法治宣传教育方面：指导制定并实施年度普法计划，创新宣传形式。围绕“3·15”“6·26”“12·4”等重要节点，组织开展了22场次形式多样的“法律八进”活动。推动发放各类法治宣传资料2500余份，接受群众法律咨询250余人次；三是重点人群管控方面：督导司法所依法规范管理社区矫正对象7名、安置帮教人员7名，全年无脱管漏管情况，守住了安全稳定底线；四是基层依法治理方面：指导完成“八五”普法验收、国家工作人员学法考试、“法律明白人”培育及“一村一法律顾问”协议签订等重点工作。在村“两委”换届等关键节点，组织开展专题法治宣讲，保障换届依法有序；五是法治文化建设方面：推动将法治元素融入美丽乡村建设，指导在村党群服务中心、文化广场等场所规范设置法治宣传栏、文化墙等实体阵地。同时，拓展线上渠道，利用新媒体平台推送法治信息，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（三）健全工作机制，凝聚法治工作合力。支持司法所牵头，联动乡综治中心、派出所等单位搭建“司法+公安+综治”协同治理平台，提升整体效能。指导完善人民调解、社区矫正等工作制度，以“一张清单明职责、一套制度强管理”促进司法行政工作规范化、精准化运行。

（四）带头学法用法，树立尊法守法标杆。坚持将宪法法律列入党委理论学习中心组学习内容，带头尊法学法守法用法。重大决策前注重听取法律顾问意见，确保决策内容、程序合法合规。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

2026年，达拉乡将继续坚持以习近平法治思想为指引，锚定更高水平的法治政府建设目标，补短板、强弱项、提质效，重点抓好以下工作：

（一）在深化依法履职上持续发力。进一步完善政府权责清单，优化行政决策机制，确保所有重大决策严格履行法定程序。深化行政执法体制改革，全面严格落实“三项制度”，提升行政执法规范化水平。持续优化法治化营商环境，激发市场活力和社会创造力。

（二）在强化基层治理上久久为功。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。深化“司法+”协同治理模式，提升立体化、智能化社会治安防控能力。持续加强社区矫正和安置帮教工作精细化管理。

（三）在提升普法实效上精准施策。针对不同群体需求，实施分层分类精准普法。创新运用以案释法、微视频、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，增强普法吸引力和感染力。大力加强乡村法治文化阵地建设，繁荣社会主义法治文化，让法治精神深入人心。

（四）在夯实法治根基上固本强基。加大对法治工作队伍的培训、培养和引进力度，努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。持续推进“法律明白人”培养工程，壮大基层法治力量。强化法治建设与乡村振兴、产业发展、生态保护等重点工作的深度融合，为全乡高质量发展提供全方位法治保障。

（五）在压实主体责任上从严从实。继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，发挥“关键少数”的示范带头作用。加强对法治政府建设进展情况的督促检查，健全考核评价机制，确保各项任务落地见效。

五、其他需要报告的情况

无其他需要特殊报告的事项。

中共迭部县达拉乡委员会 迭部县达拉乡人民政府

2025年12月15日