2023年，县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以法治思想统领法治建设工作，紧紧围绕县委、县政府工作部署，主动适应新形势、新任务、新要求，强化法治宣传教育，规范行政行为，促进服务效能，推进高水平高标准法治机关建设，推动我县发展改革工作再上新台阶提供坚实的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作主要情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加快党对法治政府建设领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况；

我局党政主要负责人切实履行第一责任人职责。我局主要负责人及时传达学习贯彻中央、省、州法治建设的重大决策部署，深入学习我县《关于组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作的实施方案》《迭部县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实清单》，大力推进法治政府建设，认真履行党政主要负责同志推进法治政府建设第一责任人职责。紧扣县委、县政府的中心工作任务，将法治建设作为全局的重要工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。局党组高度重视，将学习贯彻习近平法治思想作为局党组中心组学习学习的重点内容，推动领导干部带头尊法学法守法。局领导积极参加我县开展的“谁执法谁普法”履职述法宣传活动。二是强化法治建设组织领导，建立健全法治宣传教育暨法治机关建设工作领导小组机制，由局主要负责人担任组长，亲自研究部署法治建设工作，细化工作任务，确保发展改革各项工作按法治化、规范化的轨道依法推进。严格落实局党组重大问题集体决策议事规程，实现重大问题决策合法合理、民主科学

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治法营商环境等情况；

一是全力推进政府机构职能优化，建立健全法治宣传教育机制，确保法治宣传教育有计划、有内容、有保障、有效果。坚持年度普法考试制度，全局领导干部按要求参加“甘肃省国家机关工作人员学法考试系统”学习和考试，参学率和考试达标率为100%。抓好行政执法队伍建设，落实持证上岗管理制度，目前已有人顺利通过考试获得《行政执法证》。

二是深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，不断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，不断在精简项目审批事项、优化政务服务、规范监管行为上精准发力，全力推动营商环境持续优化。全面落实市场准入负面清单，对各类市场主体实行统一的登记制度，新增登记注册市场主体1300户，新增登记注册资本7.13亿元；深入开展“互联网+政务服务”，受理各类行政审批及服务事项4218件；实体大厅共办理业务14702件，办结率100%。全面推广应用“投资项目在线审批监管平台”，审批备案各类投资项目120个；实行水暖气报装“前置办理”，进一步压减申请材料，推行容缺受理制度，受理办结各类报装业务135件；依托阳光招标采购平台，完成各类开标项目233个。大力实施信用监管，继续扩大“双随机、一公开”监管实施范围，发布任务71项，检查市场主体共472户；进一步加大合同履行监管，提高执行合同质量，全面提升合同履行率，受理办结案件340件。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况；

一是健全重大行政决策目录管理制度，涉及公共利益或者与人民群众切身利益密切相关的重大决策，除需要保密的外，通过官方网站、新闻媒体等途径充分征求公众意见，并加强公平竞争审查、合法性审核、风险评估、集体讨论决定等程序。二是严格遵守重大行政决策程序规定,提高依法决策的意识和能力,善于运用法治方式谋划工作,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确、执行到位。今年共出台1份行政规范性文件，《迭部县机动车停车收费管理办法》。要求制定规范性文件严格履行评估论证、征求意见、公开发布、审核把关、集体审议等法定程序，落实规范性文件公开发布、政策解读、跟踪评估、定期清理等工作。

（四）推进严格规范公正文明执法情况；

一是加大执法队伍的教育培训工作，努力提高队伍整体素质，以“主题教育”活动和创建“服务型机关”为抓手，努力提高队伍整体素质。二是加强民生价格监管，价格总水平的调控工作，确保市场价格的基本稳定。加强保供稳价、涉及民生的重要商品价格监测工作。密切关注与群众生活息息相关的热点难点问题；积极组织开展对天然气、自来水、供暖等领域价格监督监管；全力解决民生价格热点问题，并组织开展宣传教育。继续加强对农副产品、建材、农资价格监督检查力度，积极维护市场价格秩序，遏制不合理收费行为。三是稳步推进资源性、公益性价格改革与监管。继续加强教育收费监督检查，认真纠正教育收费过程中不合理、不合法的收费项目，遏制教育乱收费行为，切实减轻学生、家长的负担。继续加强物业小区服务收费监管工作，重新规范和办理物业服务收费备案工作。深化城乡自来水价格改革，推行用水结构性调整，实现城乡用水同价。推行用水阶梯式水价制度，提高用水效率和水资源的可持续利用。加大旅游市场价格监管成果，努力争取旅游市场价格监管上档次。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传创新性不够，法治宣传的途径需进一步拓宽，法治学习教育和宣传力度有待加强。普法宣传形式相对单一，主要依靠传统的宣传方式，缺乏创新性和吸引力，普法宣传的内容往往侧重于法律条文的解读和法律知识的普及，而忽视了受众的需求和兴趣，难以激发学习热情和积极性，无法达到预期的宣传效果。二是干部职工的依法行政能力仍需提升，法律知识不够扎实，对法律法规的了解不够深入，对法律的适用和解释不够准确，运用法治思维和法治方式去开展工作的能力有待提升。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

我们将坚持以习近平法治思想为指导，扎实推进法治机关建设，推动法治建设各项工作取得新的进展和成效。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想，围绕提高干部队伍运用法治思维和法治方式的能力，结合发展改革工作特点开展专题培训，提高依法行政的能力和水平。二是围绕大力开展法治教育宣传工作，将学习贯彻习近平法治思想作为全县发改系统学法普法工作重点，创新工作方式，开展形式多样的学法活动。三是围绕夯实法治建设基础，制定本局2024年法治建设工作要点，明确责任，落实任务；抓住重大行政决策重点环节，落实合法性审查、集体审议等依法行政制度。四是严格落实行政执法“三项制度”，组织行政执法人员参加行政许可、行政检查等培训以及执法资格考试，充实执法队伍，提升执法能力，加强与部门之间的对接，形成监管合力。五是强化法制审核制度，进一步明确合法性审查的政策文件范围和工作程序，充分发挥公职律师和法律顾问参与审查重大协议合同、重大合作项目以及应对重大疑难法律问题中的专业作用，有效防范化解法律风险。

迭部县发展和改革局

2024年2月28日