一、2025年预算执行情况

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。一年来，我们在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚决落实中央、省、州和县委、县政府决策部署，始终坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，精准实施积极的财政政策。通过强化逆周期调节、深化预算管理改革、聚焦重点领域保障，财政运行总体平稳，预算执行呈现“收入稳中有韧、支出精准有力”的态势，为县域经济高质量发展奠定坚实财政基础。

需要特别说明的是：当前全县财政决算正在汇总清算，且省州补助结算对账尚在进行，报告中的数据均为初步统计数，最终数据将会有所变化，待决算完成后，再向县人大常委会报告。

（一）一般公共预算收支完成情况

1.大、小口径财政收入完成情况

2025年全县大口径财政收入完成18164万元，占年初预算17774万元的102.19%，超收390万元。县级一般公共预算收入完成9156万元（税收收入6378万元、非税收入2778万元），占年初预算8792万元的104.14%，超收364万元。

分级次收入为：上划中央级收入完成6370万元，占年初预算6812万元的93.51%，短收442万元；上划省级收入完成2638万元，占年初预算2170万元的121.57%，超收468万元；县级一般公共预算收入完成9156万元，占年初预算8792万元的104.14%，超收364万元。

分部门收入为：税务部门组织收入完成15825万元，占年初预算15095万元的104.84%，超收730万元；财政部门组织收入完成2339万元，占年初预算2679万元的87.31%，短收340万元。

2.一般公共预算总收入完成情况

2025年全县一般公共预算收入9156万元，加上级补助收入179970万元（返还性收入1840万元，一般性转移支付收入128148万元，专项转移支付收入49982万元）、一般债券债务转贷收入23918万元、上年结转47515万元、动用预算稳定调节基金451万元、调入资金1480万元，收入总计262490万元。

2025年全县一般公共预算支出195631万元，加上解支出3404万元、补充预算稳定调节基金364万元、一般债务还本支出17009万元，年终结余46082万元（均为上级转移支付补助结余）。支出总计262490万元。收支相抵，收支平衡。

（二）政府性基金收支情况

2025年，政府性基金收入完成1971万元（其中：土地出让价款收入1081万元，补缴的土地价款23万元，缴纳新增建设用地土地有偿使用费-119万元，其他地方自行试点项目收益专项债券对应项目专项收入986万元），加上级补助收入1191万元，专项债券债务转贷收入50620万元、上年结转17180万元，收入总计70962万元。

政府性基金支出完成38306万元，加上债务还本支出28037万元、年终结余4619万元，支出总计70962万元。政府性基金收支平衡。

（三）国有资本经营收支情况

2025年全县国有资本经营总收入完成1万元（上级补助收入1万元）。全县国有资本经营总支出完成1万元。收支相抵，收支平衡。

（四）社会保险基金收支情况

2025年全县社会保险基金收支为：年初结余10024.5万元，本年收入完成18862.5万元（其中：机关养老保险基金16430.52万元；城乡居民养老保险基金2431.98万元），本年支出完成18801.4万元（其中：机关事业单位养老保险16698.4万元；城乡居民养老保险基金2103万元），年末滚存结余10085.6万元。

需要说明的是：由于企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险、城乡居民医疗保险和职工医疗、大病和公务员医疗保险等社会保险基金州级统筹，收支由州级统一管理，县级无法确定收支数据。

（五）其他情况说明

1.地方政府债务情况

2025年底我县债务限额27.59亿元（其中：一般债务9.73亿元；专项债务17.86亿元）。2025年全县地方政府债务余额共计27.45亿元（其中：一般债务9.21亿元；专项债务18.24亿元）。2025年我县争取地方政府债券资金共计5.65亿元（其中：一般债券0.69亿元；专项债券4.96亿元）。2025年全县地方政府债务还本付息资金共计2.49亿元（其中：偿还地方政府债券本金1.8亿元；支付地方政府债券利息0.69亿元）。

需要说明的是：地方政府债务还本付息资金年初预算因财力紧张未能够编制，省上每月按计划从库款中直接划扣。

2.预备费使用情况

按照《中华人民共和国预算法》第四十条“预备费，用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支”的规定，2025年县本级预备费500万元，截至目前动用363.02万元。其中：森林火灾应急处置资金100.7万元；水毁道路应急处置资金74.1万元；泥石流及洪涝灾害应急处置资金108.8万元；应急救灾资金79.42万元。由于县级财力缺口较大，年度预算平衡难度大，剩余部分全部统筹用于保障重点民生等支出。

二、2025年财政工作落实情况

2025年，面对更趋复杂严峻的外部环境与经济发展挑战，我们坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，严格按照县人大及其常委会批准的预算决议和审议意见要求，加大政策落实力度，兜牢兜实“三保”底线，持续防范化解债务风险，着力深化财政改革，财政工作取得新进展新成效，有力保障全年经济社会发展目标任务。

（一）巩固基础，增收减支，坚决扛起统筹资源强化保障之责。一是千方百计抓收入。紧扣年初预算目标任务，县财政积极与税务部门沟通协调，定期组织召开联席会议，加强税收分析研判，强化对重点领域、重点企业税源监控，狠抓欠税清缴和零散税收征缴，确保税收不流失，做到应收尽收、颗粒归仓。充分挖掘各类非税增收潜力，规范行政事业性收费、罚没收入管理。全县一般公共预算收入同比增长4.22%，税收收入占一般公共预算收入的比重为69.66%，收入质量持续提升。二是全力以赴争支持。积极主动向上反映我县财政运行、体制机制改革和重点项目建设等方面存在的困难，争取更多上级转移支付和地方政府债券等资金支持。通过多方努力，全年共争取上级转移支付补助资金18亿元，债券资金5.65亿元。三是攻坚克难盘存量。严格落实清理盘活结转结余资金相关要求，对结转两年及两年以上资金全部收回财政统筹使用，共盘活财政存量资金1480万元，主要用于亟需的民生和重点领域支出，进一步弥补了公共预算财力缺口。四是精打细算控支出。2025年安排地方标准“三保”预算资金94997万元（人员经费81795万元，保运转4397万元，保民生8805万元），基本支出预算严格按照序时进度执行，确保工资、津贴及时足额发放，确保机关单位正常运转，确保各类民生资金及时兑付。项目支出预算严格执行合同计量，按项目进度审核拨付。全面贯彻落实过紧日子要求，硬化预算约束，继续压缩一般性支出，严控“三公”经费。

（二）兜牢底线、增进福祉，全面汇聚民生改善消费提振之力。2025年按照民生支出只增不减思路，财政资金60%以上用于民生领域，全力保障教育、社保、医疗、住房等重点领域支出。一是稳步推进教育事业均衡发展。全年教育支出25576万元，主要用于学生助学金、免学杂费、幼儿免保教费、学生营养改善、薄弱学校办学条件改善、义务教育均衡发展等领域，为办好人民满意的教育提供坚实财政保障。二是持续提升社会保障水平。全年社会保障和就业支出19638万元，主要用于各类保险及就业政策落地生效，足额发放低保、五保和残疾人等特困群体救助资金，足额落实退役军人、消防战士、高龄老人等重点人群补贴政策。三是不断推动医疗卫生服务提质增效。全年医疗卫生支出12986万元，主要用于公立医院及基层医疗卫生机构综合改革、公共卫生服务、医疗服务与保障能力建设、计划生育服务等方面，进一步提升了全县医疗保障和公共卫生服务能力。四是全面推进“两新”政策落地见效。落实“以旧换新”资金474万元，主要用于家电、汽车、家装厨卫等以旧换新补贴，实现“短期提振市场、长期绿色转型”的多赢局面，惠及消费者、企业和整个社会。五是支持加快保障性安居工程建设。全年住房保障支出8387万元，逐步完善配套基础设施与公共服务设施，提升人居环境品质，助力城市更新与乡村振兴协同推进。

（三）优化结构、加大投入，精准谋划重点领域擘画发展之策。坚定不移贯彻新发展理念，精准发力，全方位支撑县域重点领域发展。一是振兴乡村、稳固农业。全年农林水支出34412万元，支持脱贫户、监测户等人口就业以及产业类、基础设施建设和人居环境整治补短板等项目，落实政策性农业保险保费补贴，助力稳定农业生产、保障粮食安全、促进农民增收。二是守护生态、绿色发展。全年节能环保支出7490万元，用于保障生态护林员报酬、土壤污染防治、林业草原生态保护恢复等领域，助力县域生态环境质量持续提升、绿色发展底色不断夯实。三是科创赋能、高质发展。全年科技支出1979万元，支持重大科技项目、科技研发、科技成果转化等领域，以科技创新推动高质量发展。四是补齐短板、城乡融合。全年城乡社区支出2861万元，支持实施城乡垃圾无害化处理及污水处理，加快补齐县域基础设施短板，助力城乡融合发展提质增效。

（四）防化风险、深化治理，持续提升预算管理可持续发展之效。一是防范化解债务风险。在国家一揽子债务化债增量政策背景下，努力争取政府债券资金，化解债务共计***亿元，其中：隐性债务化解***亿元，化解进度98.12%；拖欠企业账款化解***亿元，化解进度101%，超额完成全年债务化解目标，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。通过统筹安排各类财政资金、依法依规核减等方式稳妥推进隐性债务存量化解，实现2家融资平台债务清零，完成全部融资平台清债任务。二是兜牢“三保”底线。可用财力优先保障“三保”支出，严禁挤占挪用“三保”资金。加大线上“三保”执行情况监控力度，我县“三保”得到有效保障。三是加强财会监督。建立健全财会监督与审计监督协同联动机制，组建了财会监督人才库，并依托预算管理一体化系统，动态监控全县预算单位财政资金支付情况。聚焦会计信息质量、内部控制、预算管理、国有资产、财经纪律执行五个领域开展财会监督行动，进一步规范了我县的财经秩序。四是严防新增暂付款。进一步加强财政收支和库款管理，加大清收力度，消化暂付款存量，2025年清理化解暂付款320万元。五是筑牢金融安全防线。进一步压实高风险机构化险工作责任、细化推进举措，强化财政金融协同联动，全年清收处置不良贷款4060.98万元，不定期开展打击和处置非法集资宣传活动，为金融领域创造良好环境。

（五）统筹协同、纵深突破，着力强化财政体制改革提质增效之能。一是做好财政事权支出责任划分工作。统筹上下联动，向上精准对接省州财政管理部署，紧扣改革要求梳理重点事项，主动汇报县域发展实际需求，积极争取政策支持与转移支付资金倾斜，向下聚焦乡镇财政管理薄弱环节，健全预算编制、资金监管、账务核算等全流程机制，开展精准化指导与常态化培训。二是完善全口径预算管理体系。加强“四本预算”的统筹衔接，提高财政资源配置效率。稳步推进零基预算改革，将年度预算安排与人大审查、巡视巡察、审计监督、财会监督等发现问题及预算执行情况、绩效评价结果等挂钩，加快实现预算管理的科学化、精细化。三是实施全流程预算绩效管理改革。年初预算绩效目标编制实现全覆盖，开展事前绩效评估工作，开展事前绩效评估项目27个，资金总计1454.1万元，项目监控任务完成404条，部门整体绩效监控任务完成198条，完成重点绩效评价资金16575.75万元。四是有序推进国企改革。完善企业治理结构，向3家企业委派外部董事，实现外部董事占比超50%。推进制度体系建设，编制《迭部县国资国企制度汇编》，涵盖公司治理、经营、风险防控类制度36项，规范企业决策程序和风险防控流程，提高企业管理的规范化和科学化水平。强化国资监管效能，指导企业剥离非主营业务，及时清理无业务、无贡献、无法实现功能的企业，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

各位代表，过去一年，县财政和各预算单位勠力同心、攻坚克难，锐意进取，取得了较为满意的成绩。但是，我们也清醒地认识到，财政运行管理中依然存在着一些困难和问题：一是财政收入增长乏力，财政支出需求刚性增长，财政收支平衡日趋紧张；二是财政运行风险上升，全县债务规模逐年加大，还本付息压力日益加重，债务化解进入攻坚期，专项债券项目收益不及预期，各类风险交织叠加，财政可持续发展面临挑战；三是部分单位落实党政机关坚持过“紧日子”的思想还不够牢固，资金支出绩效水平有待提高。对于这些问题，我们将认真分析，找准症结，综合施策，逐步加以解决和完善。同时恳请各位代表、委员继续关心、指导和支持财政工作。

三、2026年财政预算（草案）

2026年预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、提质增效工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，继续实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，更大力度深化财税体制改革，更高水平推进财政科学管理，持续做好“三保”保障和化解重点领域风险防范工作，促进全县经济持续回升向好，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

根据上述指导思想，2026年预算编制原则是：一是零基预算原则，摒弃以往预算编制中“基数+增长”的惯性思维，根据县委、县政府战略目标和年度重点工作任务，对所有支出项目评估必要性、优先级和投入产出效益，执行“先评审后入库”；二是量入为出收支平衡原则，严格根据财力情况安排预算，精准把控支出规模，做到尽力而为、量力而行、收支平衡；三是兜牢“三保”底线原则，坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，在预算编制过程中，优先将“三保”支出作为首要保障内容。

立足上年度预算执行实际，紧扣2026年度经济社会发展目标，在科学研判、统筹考量财政收支各种因素的基础上，2026年全县财政收支预算建议如下：

（一）一般公共预算情况

1.大、小口径财政收入预算

2026年全县大口径财政收入预算为18586万元，比上年完成数18164万元增收422万元，增幅2.32%。县级一般公共预算收入预算为9446万元（税收收入6683万元、非税收入2763万元），比上年完成数9156万元增收290万元，增幅3.17%，主要是结合我县经济发展形势以及国家利好政策的实施，收入将有所增长。

分级次收入预算为：上划中央级收入预算6681万元，比上年完成数6370万元增收311万元，增幅4.88%；上划省级收入预算2459万元，比上年完成数2638万元减收179万元，减幅6.79%；县级一般公共预算收入预算为9446万元，比上年完成数9156万元增收290万元，增幅3.17%。

分部门收入预算为：税务部门收入预算16303万元，比上年完成数15825万元增收478万元，增幅3.02%；财政部门收入预算2283万元，比上年完成数2339万元减收56万元，减幅2.39%。

2.一般公共预算总收入

当年一般公共预算收入9446万元，加上返还性收入1840万元、一般性转移支付收入96510万元（其中：财力性转移支付收入83397万元，既定用途一般性转移支付收入13113万元）、专项转移支付收入594万元、上年结余收入46082万元、调入预算稳定调节基金364万元、调入资金（存量资金）575万元，收入总计155411万元。预计可用财力为94551万元（详见表1）。

3.一般公共预算总支出

2026年全县一般公共预算支出154340万元（上级专项补助及上年结余支出安排建议数59789万元；本级预算支出安排建议数94551万元），加上解及结算支出1071万元，支出总计155411万元。（详见表2，表3）。

本级预算支出安排建议数94551万元。主要用于：

（1）人员经费支出。2026年统发工资总人数5983人（在职4396人，退休1587人），人员经费预算安排建议数为81235万元，主要用于安排:人员工资49522万元，年度考核奖3250万元，年终一次性奖金1898万元，住房公积金6805万元，机关事业单位养老保险7116万元，职业年金500万元，医疗保险4429万元，乡村教师生活补助137万元，工伤保险96万元，失业保险174万元等支出。

（2）公用经费支出(保运转)。为保障各部门机构运转，结合县级财力情况，公用经费预算安排建议数为4378万元。按照级别、职能、人员编制、工作内容等情况将全县各预算单位公用经费具体拟定标准为：一类单位年标准50万元以上，主要包括县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪委；二类单位年标准30万元以上，主要包括县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委等；三类单位年人均1500元，主要包括一类二类单位以外的县直部门预算单位；四类单位为各乡镇，具体按乡镇编制人数、路途远近、公车运行和行政运行成本编制，分别为旺藏镇60万元，电尕镇60万元（含城东、城西社区每年各定额10万元），益哇镇执行每年43万元，洛大镇、多儿乡、阿夏乡、腊子口镇、桑坝乡五个乡镇执行每年42万元，卡坝、尼傲、达拉乡三个乡镇执行每年41万元（各乡镇经费中包含大灶补助5万元，乡镇纪检经费2万元，垃圾清理费5万元，乡镇人大工作经费3万元，乡镇工会规范化建设经费2万元，乡镇妇联经费1万元，乡镇政协经费2万元）。

（3）民生保障经费。2026年民生保障经费建议数为8938万元,主要安排用于：2026年学生资助补助经费15万元，残疾人两项补贴40万元，城乡及特困供养最低生活保障县级配套104万元，临时救助县级配套6万元，财政对企业职工、城乡居民基本养老保险基金补助665万元，稳就业扩大社会保险补贴6.3万元，特殊儿童生活保障金5万元，经济困难老年人护理县级配套3万元，全民免费健康体检县级配套75.75万元，基本公共卫生人均均等化县级配套10万元，村级办公经费、村组干部及村务监督委员会主任报酬等村级支出1287万元，特别及奖励扶助等计生县级配套60.4万元，财政对城乡居民基本医疗保险及长期照护险补助125万元，乡村振兴衔接资金县级配套1135万元等民生支出。

4.2026年县级预算安排建议及平衡情况

按照《中华人民共和国预算法》“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的预算编制基本原则，2026年全县收入总计155411万元，县级总财力94551万元，支出总计155411万元（上解支出1071万元，一般公共预算支出154340万元），收支实现平衡（详见表3）。

（二）政府性基金预算安排情况

2026年，全县本级政府性基金预算收入300万元，加上级提前下达补助收入120万元、上年结余收入4619万元，收入总计5039万元。按照收支平衡和对应安排原则，全县政府性基金预算支出总计5039万元（详见表5）。

（三）国有资本经营预算安排情况

2026年，全县国有资本经营预算收入100万元，加上转移支付收入1万元、上年结余收入0万元，收入总计101万元。全县国有资本经营预算支出101万元，支出总计101万元，收支平衡（详见表6）。

（四）社会保险基金预算安排情况

2026年社会保险基金预算：年初结余预计10085.6万元，本年预算收入16284.96万元（其中：机关养老保险基金13533.89万元；城乡居民养老保险基金2751.07万元）。本年预算支出16523.14万元（其中：机关事业单位养老保险13908.89万元；城乡居民养老保险基金2614.25万元）。本年预算结余-238.18万元。年末滚存结余9847.42万元（详见表7）。

需要说明的是：由于企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗、大病和公务员医疗保险、工伤保险、失业保险、城乡居民医疗保险等社会保险基金州级统筹，个人缴费和上级补助数无法确定，因此本年预算收入和支出只反映机关养老保险基金和城乡居民养老保险基金收支数据。

（五）其他

1.政府采购支出预算安排情况

政府采购支出预算遵循“先有预算、后有采购”的基本原则，将实行政府采购的办公用品购置、项目建设等全部纳入政府采购预算范围。政府采购预算来源包括本级预算安排、单位事业收入和上级部门补助等各类用于政府采购的资金。根据部门预算草案数据汇总统计，2026年度政府采购总预算数为20325.46万元。其中：货物类11987.42万元，工程类4236.65万元，服务类4101.39万元（详见表8）。

2.“三公”经费控制数预算情况

2026年继续贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，严格控制“三公”经费预算，县级财政“三公”经费控制数为569万元，比2025年预算数587万元减少18万元，减幅3.07%。其中：因公出国（境）经费预算3万元，比2025年预算数4万元减少1万元，减幅25%；公务接待费预算51万元，比2025年预算数56万元减少5万元，减幅8.93%；公务用车费预算515万元，比2025年预算数527万元减少12万元，减幅2.28%（详见表9）。

3.预算绩效目标编制情况

2026年度预算绩效目标编制工作，按照“谁申请资金、谁设定目标”“谁分配资金、谁审核目标”的原则，明确预算单位主体责任，分别从投入、过程、产出、效果等4大项7个分项，科学测算年度预期产出与成效，并精准设定绩效目标及对应指标值，确保绩效目标编制与资金使用紧密挂钩。2026年各单位上报县本级一般公共预算支出94551万元，所有预算资金与绩效目标实现“同步编制、同步申报、同步审核”。

四、2026年财政重点工作

（一）锚定任务目标、统筹兼顾，夯实财政稳健运行基础。一是强化财源建设。紧盯预算目标，深化与税务等部门协同，严抓税费征管，实现应收尽收。秉持“项目即财源”理念，招引规模大、税收贡献强的财源型项目。优化营商环境，下沉企业开展精准服务，足额落实减税退税、财政贴息等惠企政策，及时兑现补助资金，培育新增长极。二是全力争资争项。深化专债、超长期国债、转移支付等积极财政政策研究，精准把握国家及省州政策导向与支持重点，督促指导相关业务主管部门做好项目储备，提高项目策划质量，凝聚攻坚合力提升争资争项实效。三是盘活资源资产资金。全面梳理存量资金，对长期闲置沉淀资金坚决予以回收，统筹调剂至民生保障等重点领域，清理压减低效无效项目，同时加大闲置资产清查处置力度，积极挖掘增收增量，切实提升财政资源配置效率。

（二）强化预算约束、精准投放，提升财政资金配置效率。一是严格预算编制，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等各类收支全部纳入预算“盘子”，做到收支全覆盖、无遗漏。强化预算刚性约束，杜绝“资金跟着项目走”的随意性，从源头上规范财政资金分配使用，切实提升预算编制的科学性、精准性和严肃性。二是坚持党政机关过紧日子，严把支出关口，大力优化财政支出结构，加强预算绩效管理，持续压减部门日常公用经费，从严从紧安排“三公”经费，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出，压缩非刚性、非急需和不必要的支出，削减或取消低效、无效资金，按轻重缓急统筹保障县委、县政府重点工作，做到“小钱小气、大钱大方”，切实把财政资金用在“刀刃”上。

（三）聚焦主责主业、纾困解难，增强财政服务发展能力。一是紧扣高质量发展首要任务，将财政资源向核心领域精准倾斜。坚持以人民为中心，全方位筑牢民生保障底线，提高教育经费保障支持办学条件改善，通过稳岗返还、创业补贴等政策稳岗扩岗，落实社保政策全力做好特殊群体救助保障，完善优化医疗服务保障制度，聚焦产业助力乡村振兴，持续增强人民群众的幸福感、获得感。二是持续释放政策红利。严格落实并动态优化减税降费政策，切实为企业减轻税费负担，有效缓解经营压力，加大对中小微企业、个体工商户的定向扶持力度，通过财政补贴、贷款贴息等多元化举措，精准破解融资难题，充分激发市场主体活力与创造力，全面提升财政服务经济社会发展的综合效能。

（四）严守风险底线、动态管控，筑牢财政可持续发展根基。更好统筹发展和安全，在发展中筑牢安全基础，在安全中谋求更大发展。一是坚决兜牢“三保”底线。严格落实“三保”责任，从预算编制和审核、预算执行、应急处置等方面，实现“三保”全流程规范管理，将兜牢兜实“三保”支出放在财政工作首位，坚持“三保”支出优先顺序，确保基层财政平稳运行。二是严守债务防控底线。坚持将不新增隐性债务作为“铁律”，筑牢债务防控和资金安全底线。积极履行政策“执行者”和风险“守护者”职能，落实化债防债要求。三是织密金融风险“防护网”。强化与金融监管机构联动对接，加强跟踪，督促县域金融机构做好全县不良信贷消化、清收、核销等处置力度，对符合核销条件的不良贷款做到“应核尽核”，扎实推进高风险金融机构风险化解。四是拧紧财会监督“安全阀”。依法履行好财会监督职责，聚焦预算编制、资金使用、项目实施等关键环节，紧盯国有资产处置、惠民资金发放等重点领域，加大问题线索移送和典型案例通报力度，抓牢抓实检查发现问题整改和追责问责。同时，推动财会监督与纪检监察、审计监督等贯通协同，形成监督合力，为财政资金安全高效运行保驾护航。

（五）深化财税改革、优化机制，激发财政政策引导效能。一是紧盯国家和省州新一轮财税体制改革动向，积极做好谋划研究，稳妥推进财税体制改革。进一步深化零基预算改革，牢牢把握“以零为基、以事定钱、以效促用”核心原则，坚决打破“基数延续、按比例增长”的惯性做法。完善支出标准体系，建立健全内容完整、结构优化、定额科学、程序规范的财政项目支出定额标准体系，全面提高预算管理水平。完善国有资本经营预算管理制度，进一步规范和加强县级国有资本经营预算管理，切实优化县域国有资本配置效率。二是紧扣国企改革深化提升行动要求，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，以市场化改革为方向，推动企业实现质的有效提升和量的合理增长。坚持底线思维，以防范化解重大风险为目标，健全覆盖决策、执行、监督全流程的内控体系，推动企业依法合规经营，实现稳健发展。引导企业主动融入县域发展大局，在服务民生改善、乡村振兴、绿色发展等方面展现国企担当。

各位代表，2026年财政工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督指导下，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结奋进、实干争先，为全面建设社会主义现代化迭部贡献更大的财政力量！

附件：1.2026年度全县一般公共预算总收入预算表（草案）

2.2026年度全县一般公共预算支出明细表（草案）

3.2026年度全县一般公共预算收支平衡表（草案）

4.2026年度全县一般公共预算支出经济分类预算表（草案）

5.2026年度全县政府性基金收支预算表（草案)

6.2026年度全县国有资本经营预算收支表（草案）

7.2026年度社会保险基金收支预算表（草案）

8.2026年度县级政府采购预算汇总表（草案）

9.2026年度县级“三公”经费控制数预算表（草案）