为认真贯彻落实好《甘南州民政局、甘南州财政局关于做好2021年提高城乡低保标准和补助水平以及特困人员供养标准工作的通知》（州民电〔2021〕25号）精神，为确保提标工作按时完成，特制定如下方案。

一、目标任务

（一）城市低保。全县城市低保指导标准提高8%，由年人均7296元（月人均608元）提高到月人均7884元（月人均657元），月人均补助水平由523元提高到565元。

（二）农村低保。全县农村低保指导标准提高8%，由年人均4620元提高到4992元。农村低保一、二类对象月人均补助水平分别由385元、366元提高到416元、395元（即年补助水平分别由4620元、4392元提高到4992元、4740元），三、四类对象年补助水平扔保持1008元（月人均84元）、696元（月人均58元）不变。

（三）城乡特困人员救助供养。全县特困人员救助供养指导标准分为基本生活标准和照料护理标准，其中基本生活标准根据国家和省上不低于城市和农村低保标准的1.3倍确定，即城市特困供养基本生活标准提高到年人均10248元，农村特困供养基本生活标准提高到年人均6492元；照料护理标准每人每月提高20元，按照全自理、半护理、全护理三档分别为每人每月140元、280元、400元确定。

（四）残疾人两项补贴。困难残疾人生活补贴：城市低保家庭和农村一、二类低保家庭中残疾人每人每月提高10元，达到130元，农村低保三、四类家庭残疾人补贴标准保持不变（月人均120元）。重度残疾人护理补贴：肢体、视力、智力、精神、听力、言语一、二级（含最重类别为以上六种的多重）残疾人每人每月提高10元，达到130元。

二、资金保障

城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴提标所需保障资金从困难群众救助补助资金中支出，保障资金全部通过“一卡通”按月实行社会化发放，县民政局、县财政局要严格按照《甘肃省社会救助条例》、《甘肃省困难群众基本生活救助补助资金管理办法》强化社会救助的主体责任，足额安排本级预算资金，确保困难群众救助各项工作落实到位。

三、完成时限

此次提标从2021年1月1日起执行，6月底前补发到位。

四、相关要求

（一）加强组织领导。提高城乡低保和特困人员救助供养标准，是县委、县政府践行以人民为中心发展思想的重要载体，是兜住兜牢困难群众基本生活之底、有效助推乡村振兴的有力举措。县民政局、财政局要高度重视，加强组织领导，认真安排部署，积极协调配合，靠实工作责任，强化监督检查，确保提标任务按时限完成，在提标过程中，城乡低保、特困供养资金必须按月足额发放，不得停发断档。

（二）加强动态管理。县民政局及各乡（镇）要结合便民利民活动及党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，组织县乡工作人员开展全面的入户排查和走访慰问，及时了解困难群众的急难愁盼，对符合条件的人员要应保尽保、应兜尽兜，对已保对象家庭情况发生变化的要视情及时增发、减发或停发保障金，切实做到补助水平有升有降、保障对象有进有出。县民政局要加强社会救助综合信息系统与精准扶贫大数据管理平台、纪委扶贫（民生）领域监督信息平台、财务统计台账的数据对接工作，及时更新相关数据信息，确保数据准确一致。

（三）加强监督检查。县民政局、财政局结合“一卡通”专项治理及农村低保专项治理行动，强化监督管理职能，健全督查机制，定期不定期开展督查工作，坚持问题导向，采取有力措施，认真排查社会救助工作中存在的短板和问题，严厉查处和惩治工作人员在农村低保经办服务中，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪问题，确保体标政策执行不变形、不走样，真正惠及困难群众。