一、部门职责

(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡。优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交全县国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全县经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。

(三)承担总体指导和综合协调推进全县经济体制改革工作的职责，研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全县经济体制综合配套改革试点工作。

(四)拟定并组织实施全县价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整县管价格和收费标准，组织开展全县价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行和价格垄断行为；组织开展全县价格成本调查和监审、市场格监测、涉案财务价格鉴定和价格认证；承担全县价格评估机构资质和人员资格审核；指导全县价格和收费管理工作。

(五)承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。安排县级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责全县政府投资项目(除工业和通信项目外)，即全部或部分使用中央预算内投资、省级预算内、县级预算内和预算外、国家批准设立的基金(债券)等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全县工程咨询发展。

(六)推进经济结构战略性调整。组织拟定综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关负责规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规化、计划的衔接平衡，协调农牧业和农牧村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟定服务业发展战略和相关政策，拟定现代物流发展战略和规划，组织拟定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。

(七)承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；组织拟定全县区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全县开发区建设与发展工作；促进区域经济协调发展。

(八)研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农畜产、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定县级粮食储备计划。

(九)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟定人和计划生育、科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，牵头负责医药卫生体制改革；指导协调全县国民经济动员工作。

(十)推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟定并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划、协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策。

(十一)起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关法规草案，制定部门规章；负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与财政金融政策的制定；指导和协调全县招投标工作，对全县重大建设项目工程招投标进行监督检查。

(十二)提出全县利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；提出全县利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。

（十三）贯彻执行国家工业和信息化有关法律、法规、规章和方针、政策，拟订工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策，并会同的关方面组织实施。

（十四）拟订工业和信息化的发展战略、规划和年度计划并组织实施；研究工业和信息化布局规划、结构调整的政策措施并组织实施；拟订产业政策和标准并组织实施；推进工业和信息化体制改革和管理机制创新，提高行业综合素质和核心竞争力。

（十五）组织实施城乡工业布局调整、改造和产业升级，推动创意产业发展；负责制定工业集聚区的循环经济产业园发展规划，推进工业项目向园区集中。

（十六）监测分析工业、信息产业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；负责煤、电、油、气、运等重要生产要素协调平衡，解决工业运行中有关问题并提出政策建议；负责工业、信息产业应急管理、产业安全和国防动员等有关工作；负责盐业行政和医药等物资储备管理。

（十七）指导工业和信息化产业的安全生产，负责民爆器材行业及生产、流通安全的监督管理，负责境内石油天然气管道设施保护。

(十八)负责提出工业和信息产业固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、国家对口部门，省、州、县用于工业和信息产业财政性建设资金安排意见，按规定权限审核、核准工业和信息产业固定资产投资项目;负责工业和信息产业的对外合作与交流。

(十九)拟订高技术产业中涉及生物医药、信息产业等领域的规划、政策和标准并组织实施，推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展;组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策；负责推动企业技术创新和技术进步，协调并组织实施有关国家、省、州、县工业和信息产业科技重大专项;负责管理企业技术中心建设，推进产学研结合及科研成果产业化;指导工业行业的质量管理。

(二十)负责工业、通信业节能减排工作综合协调，拟订工业、通信业发展循环经济、全社会能源节约、资源综合利用的规划和政策措施并组织实施，推进清洁生产;负责全县新型建筑材料改革工作。

(二十一)负责中小企业发展的宏观指导，拟订促进中小企业和非公有制经济发展的相关政策措施，协调解决有关重大问题;指导和推动全县中小企业社会化服务体系建设和生产性服务业发展;推进企业融资、上市工作。

(二十二)实施农药准入管理，承担农业化学物质行政保护有关工作。

(二十三)指导协调工业信息资源开发利用;协调组织实施国家和地方工业信息技术标准;指导电子信息产业质量管理;推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展，推进工业化和信息化融合。

(二十四)协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;参与全县信息基础设施发展的规划和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通，促进电信、广播电视和计算机网络融合。

(二十五)会同有关部门组织信息安全保障体系的建立，加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理;参与处理网络与信息安全重大事件;负责国防信息动员工作，保障重要通信。

(二十六)负责全县工业和信息化工程咨询、指导和组织审查工作；负责指导和联系行业协会的工作。

（二十七）贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策；拟订全县商务领域有关制度、标准和方展规划；研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议；负责推进我县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（二十八）拟定全县市场体系发展规划，促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进农牧村市场体系建设，组织实施农牧村现代流通网络工程；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订并执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，负责酒类等商品流通的行业指导，负责再生资源回收管理，做好成品流通市场监管。

（二十九）拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农畜产品进出口计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；拟订并执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口贸易政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；拟订全县服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订我县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（三十）负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关的工作，组织全县产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;负责全县对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责对县内中国公民出境就业进行管理，负责牵头我县外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订并实施境外投资的管理办法和具体政策，依法审核或核准县内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。负责联合国及其他国际组织或外国政府、民间组织对我县的无偿援助项目及赠款工作。

(三十一)牵头邀请和接待国外及港澳台经贸代表团来访;组织工商界人士出国洽谈贸易和经济技术合作;组织县内企业在国(境)外举办经贸展览会、洽谈会;办理国际经济贸易中的法律事务;协助办理签发甘肃出口货物原产地证书;认证涉外商业单据;出具国际商事证明书。

（三十二）贯彻执行国家、省、州、县有关粮食流通方针、政策、法律、法规;落实全县粮食流通体制改革政策措施，完善体制机制;组织实施全县粮食流通宏观调控;负责全县粮油供需平衡和粮油市场稳定;负责全县粮食流通行政管理、指导协调工作;分解落实州上下达迭部县商品粮购销指导性计划，组织协调县内外粮食产销合作;负责对全县粮食市场供需、价格的检测和分析，适时发布粮食供求、价格、质量等信息;负责粮食收购资格行政许可资质认定。

(三十三)承担全县军粮供应管理责任，指导协调全县各类政策性粮油供应、应急保障供应及最低收购价粮食购销;指导监督储备粮油的收储、轮换和投放;负责全县粮食流通监督检查工作，配合有关部门规范粮食市场行为，维护粮食流通秩序;指导全县粮油仓储管理，负责原粮质量与卫生，配合质量技术监督部门制定和颁发县内粮油质量标准。

(三十四)制定全县粮食流通产业化发展规划，指导全县粮食产业化经营;制定全县粮食仓储设施和加工业布局规划，粮食流通体系和参与粮油市场体系建设规划。负责全县粮食行业教育培训，指导全行业研究开发和推广应用先进保粮技术;承担全县社会粮食流通及粮油加工等统计工作;指导全县粮食企业财务管理和会计核算工作。

(三十五)承办县委、县政府、州发展和改革委员会交办的其他事项。

二、机构设置

迭部县发展和改革局（县经济和信息化局、县物价局、县能源局、县商务局、县粮食局）设16个内设机构，均为股级建制。共有十六个股室，分别为：综合股、国民经济综合股、地区经济股、固定资产投资股、资源节约和环境保护股、社会发展股、物价综合股、技术创新股、安全生产与科技工业股、原材料与装备产业股、消费品产业与交通物流股、融资服务与担保体系建设股、信息产业股、政策法规与培训股、商务综合股、粮食综合股。在职人员40人，退休人员6人，总编制为27名，其中：行政编制15名，事业编制12名。

三、部门预算安排情况

（一）基本支出

现我局与物价局、能源局财务归并，一般公共预算基本支出共计410.19万元，其中工资福利支出396.19万元（基本工资316.97万元、住房公积金31.82万元、其他工资福利支出47.40万元）;商品和服务支出8万元（办公费1.3万元、印刷费1万元、邮电费0.5万元、差旅费3万元、其他交通费0.5万元、公务接待费0.5万元、公务用车运行维护费1.2万元、其他商品和服务支出5.44万元）;对个人和家庭的补助6万元。

（二）项目支出

我局无项目支出。

（三）支出功能分类指标

总支出410.19万元。

类201一般公共预算支出404.19万元，款20104发展与改革事务404.19万元，项2010401行政运行404.19万元；类208社会保障和就业支出6万元，款20805行政事业单位离退休6万元，项2080501归口管理行政单位离退休6万元。

（四）支出经济分类指标

类301工资福利支出396.19万元，款30101基本工资316.97万元，款30113住房公积金31.82万元，款30199其他工资福利支出47.4万元；类302商品和服务支出8万元，款30201办公费1.3万元，款30202印刷费1万元，款30207邮电费0.5万元，款30211差旅费3万元，款30239其他交通费0.5万元，款30217公务接待费0.5万元，款30231公务用车运行维护费1.2万元;类303对个人和家庭的补助6万元，款30302退休费6万元。

（五）非税收入

我局无非税收入。

（六）政府性基金预算支出

我局无政府性基金预算支出。

四、部门一般性支出财政拨款情况

1.因公出国（境）费

我局无因公出国（境）事宜，不产生此费用。

2.公务接待费

我局2019年公务接待费预算0.5万元，根据“八项”规定，压缩三公经费，较上年减少0.1万元，减少20%，。

3. 公务用车购置及运行维护费1.2万元（其中：公务用车购置0.00万元，公务用车运行维护费1.2万元），根据“八项”规定，压缩三公经费，较上年减少0.1万元，减少了10%。

4.培训费

无

5.会议费

无

6.机关运行费

我局机关运行费为8万元。

五、其他重要事项情况说明

1.政府采购情况

无

2.国有资产占用情况

年末固定资产数为124.2414万元。

六、名词解释

（一）财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）政府性基金：是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

（三）上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

（四）基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

（五）项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

（六）社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）事业单位离退休支出（项）：反映用于事业单位离退休方面的支出。

迭部县发展和改革局2019年部门预算公开表.xls