2023年，阿夏乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人责任、加强法治政府建设情况。我乡全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，根据党的二十大精神和上级工作要求，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立由乡党委书记、政府乡长任双组长，班子成员为副组长，各单位为成员的领导小组。统筹推进法治建设工作。围绕工作要求，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，制定年度依法行政工作要点和年度普法工作计划、普法责任清单，积极推动法治政府建设各项工作落到实处。二是认真履行推进法治建设职责。多次召开专题会议，传达学习习近平法治思想和全面依法治市工作会议精神，研究贯彻落实措施，积极发挥以上率下、示范带动作用。三是党政主要负责人以身作则,做尊法学法守法用法的模范。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作,把法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

（二）推进政府机构职能优化，推进“放管服”改革、优化法治化营商环境情况。一是健全工作机制，促进作风转变。阿夏乡对标上级部门要求，以优化营商环境为契机，要求各窗口工作人员在观念上由“要我服务”变为“我要服务、微笑服务”，工作方法上由“行政推动”变为“服务引导”，工作方式上由“坐等服务”变为“主动服务”，加强纪律作风建设，全面提升服务水平，进一步推动“放管服”改革优化营商环境各项工作落到实处。 二是完善便民设施，优化服务环境。强化窗口建设，优化大厅办事流程，压缩办理时限，加强全流程监督管理，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。努力在破解难题上用气力、在常抓不懈上用真功、在服务群众上见实效，全力营造良好的服务环境。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是落实重大行政决策程序。严格执行上级文件要求，广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党委会讨论，未经党委会讨论的不得作出决策，推动行政决策科学化、民主化、法治化。2023年我乡未发生因决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的情况。二是开展规范性文件清理工作。积极按照上级有关工作要求开展规范性文件审查和清理工作，针对实效性文件进行及时清理废止，确保规范性文件合法合规。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。加强业务培训，规范执法流程。定期对行政执法证人员开展行政执法培训,重点学习《中华人民共和国行政处罚法》和行政强制执行制度，明晰执法程序，杜绝执法越位、错位，并结合“八五”普法工作要求，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。全面严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法人员资格和证件管理，全面落实行政执法人员“持证上岗、亮证执法”制度，推进严格规范公正文明执法。

（五）依法处置突发事件，提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。多元排查化解矛盾纠纷，扎实做好信访维稳工作。始终将社会矛盾纠纷排查化解工作作为美丽乡村建设的有力保障，秉持“群众利益无小事”理念，以“8+”基层社会治理机制为依托，进村入户开展矛盾纠纷及安全隐患排查化解、惠民政策宣讲等活动共计840余人次，整治突出问题隐患3个，开展矛盾纠纷大排查行动12次，调解矛盾纠纷5起，调解率100％，调成率100％。没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是全面排查廉政风险，建立健全落实工作机制。坚持问题导向，对“小微权力”运行过程中存在的廉政风险点开展全面排查，建立健全“小微权力”运行机制，确保监督制约和规范管理工作向纵深挺进，逐步形成促进村级权力规范运行的长效机制，努力打造风清气正的良好政治生态。二是紧盯“小微权力”规范运行，提升乡村执纪监督力度。阿夏乡以“三抓三促”行动为抓手，以打通乡村监督执纪“最后一公里”为目标，进一步保障乡村权力公开透明运行，助推全乡经济社会高质量发展。通过日常履职情况督查、年终工作考核等方式，倒逼村务监督委员会主动担当作为，有效破除了以往日常监督中的隐形束缚，最大限度释放了村务监督委员会的作用，切实提高了村务监督委员会的履职意识和监督能力。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是加强统筹协调，夯实组织建设基础。全面落实党政主要负责人为法治建设第一责任人的职责，并根据班子成员调整及时调整乡法治建设工作领导小组，实行领导包干，定期沟通，上下一体化的工作格局，增强法制政府建设自觉性和主动性。二是加强制度保障，制定法治政府建设年度工作要点，项目化、清单化、责任化、时限化、制度化推进重点工作落实，做到有部署、有检查。建立党政办、综治办、司法所等部门联动的工作机制，做好合法性审查工作，做到政府规范性文件事项不超越职权范围，内容不违反法律、法规和上级相关规定，确保政府规范性文件在提交会议前由联动部门进行合法性审查，通过后在政府指定载体上进行统一发布。三是加强队伍建设，将“学法”引向深入。乡党委、政府深入开展基层民主法治建设。充分发挥“关键少数”在法治政府建设中的引领作用，党政主要负责人带头学法，提高公职人员法治思维和依法办事的能力，制定了《阿夏乡党委理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想纳入学习计划，通过理论学习中心组学习、三会一课、自学等形式，组织学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。扩大农村基层民主，完善村民自治，加强法治进村组、进家庭宣传教育活动，不断提升群众的法律素质。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足

主要体现在：一是取得行政执法资格的工作人员占比不高，执法力量相对薄弱。二是在法治宣传教育方面形式比较单一，缺乏更有针对性的普法活动。三是行政执法水平、执法能力还有待进一步提高，开展规范性文件合法性审查等工作上，需要进一步加强和细化。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，我乡将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深化法治政府建设，不断提升依法行政能力，为推动乡村振兴、促进共同富裕、维护社会稳定提供强有力的法治保障。

（一）着力提升法治思维，发挥示范引领作用。突出干部学法用法，灵活运用集中授课、以案释法、专题普法等形式，强化法律知识培训，提升乡村干部的法治意识。增强学法的针对性，加强专门法律学习，提升依法履职水平。

（二）着力提升宣传实效，营造浓厚法治氛围。注重群众法律需求，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、电信诈骗等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，增强普法宣传工作的针对性和实效性，努力做到群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性。

（三）着力提升依法行政水平，树立法治政府形象。深入推进行政执法改革，以制度化、标准化的要求优化执法流程，不断提升执法的便民化和规范化。严格落实“双随机、一公开”要求，深入推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项制度”落实到位，推进行政执法标准化。突出风险预判，建立重大决策合法性审查和集体讨论机制，通过组织专家论证、开展风险评估等有效方式，避免因决策失误带来的行政风险和被动局面。