2024年，益哇镇党委、益哇镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持常态化学习，提高行政决策水平。益哇镇高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，在全镇掀起学习热潮。通过党员大会、党支部会议、村民代表大会等开展集体学习，由党员干部带头学习领会，不断加强学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。2024年共组织开展党的二十届三中全会精神学习会14次，准确把握党的二十大和二十届二中、三中全会的精神实质和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的领导核心作用，坚持抓住领导干部这个“关键少数”,深入开展习近平法治思想专题学习和理论研究，领导班子年终述职报告中把履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况等作为重要内容。坚持“学法用法”不动摇。健全党员干部学法用法机制，以“领导带头学”带动“全镇干部学”，2024年理论学习中心组开展法治学习6次，全镇干部均完成法宣在线学习，执法队人均通过执法证考试。着力培养村级“法律明白人”“法治带头人”，打造一支群众身边的普法依法治理工作队伍。

（二）坚持推进改革，聚焦优化服务。以群众和合作社办事“最多跑一次”为目标，最大限度便民利企。按照政务服务“一网通”办理要求，积极推进“大综窗”改革，规范建设乡村两级便民服务中心（站），聚焦企业开办、项目建设、招商引资、民生服务等多个领域，科学设置办事窗口，不断加快数据融合共享工作进程。建设政务服务自助服务终端体系，积极开展“一个微笑、一杯茶水、一张报纸、一次帮助”爱心服务活动，真正为企业和群众提供更加方便快捷的人性化服务。实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，简单事项足不出户即可办理。群众对政务服务评价满意度达100%。稳步推进落实“包联企”“六必访”服务机制，实行“空缺受理+并联承诺+招商代办”、保障机制，政务服务中心帮助企业办理项目立项备案、用地保障、招商引资优惠政策兑现等事项，为企业发展、项目建设提供全流程、全周期高效服务。

（三）落实法治监督机制，切实推动阳光行政。把制度建起来、把规矩立起来”是新形势新任务下的必然要求，针对政府自身建设，进一步完善会议纪律规定、车辆使用管理办法、考勤管理办法、请销假制度、驻村帮扶队员管理规定等规定，形成《益哇镇党委民主议事规则》《益哇镇干部管理办法等13项制度，对不遵照执行者，约谈有关负责人和当事人，真正做到管日常、管长远。在政务（便民）服务中心设5个服务窗口，编制镇村两级110项审批服务事项。建设政务服务自助服务终端体系。按照政务信息公开相关条例规定和上级要求，主要对涉农补贴资金发放、安全生产、财政资金、政府信息等公开镇村两级信息222条，12345政务服务便民热线平台处理投诉求助等40余条，窗口办理出具各类证明530余件。今年来，我镇没有发生行政复议、行政诉讼、行政执法监督被撤销、变更、责令履行职责、确认违法的案件。

（四）营造良好宣传氛围，坚持公正文明执法。实行“书记+队长”双领导，分类培养队员专精领域。组织益哇派出所、司法所、执法队等重点行政执法单位，按月开展法治政府建设广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法治宣传资料。结合“八五”普法，深入开展法治宣传教育，增强全面法治观念，采取组织村“两委”成员、寺管会成员集中学习，组织僧俗群众召开大会宣讲。结合其他工作入户宣传，微信、公众号等网络平台转发，村级广播播放等方式，向广大僧俗群众宣传《国家安全法》《反分裂国家法》等法律法规和常态化扫黑除恶斗争等政策及相关法律政策，组织开展《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《土地管理法》等法律法规的学习宣传等工作，激发了群众学法、懂法、讲法、用法的积极性，推动了法治宣传教育常态化、制度化，促进了农村稳定和谐。

景区综合执法队积极对接县自然资源局、县农业农村局、县文旅局、文旅投、扎尕那景区管委员会和益哇派出所开展联合执法，对扎尕那景区35处违法建筑下发了整改通知书，围绕土地审批、市场运营、治安管理等着力点，形成属地管理横向到边、执法支撑纵向到底的整治局面。同时旅游旺季联合县市场监管局、益哇派出所、管委会和旅投公司在扎尕那景区开展联合执法10余次，对欺客宰客、拉客揽客等行为进行排查制止，切实维护好游客合法权益持续擦亮扎尕那“金字招牌”。

（五）健全社会治理机制，推动治理工作常态化。以高水平的平安建设和新形势下综治工作新问题为总抓手，积极推行“8+”基层社会治理新模式，持之以恒抓好网格队伍的建设工作。一是做好8+基层社会治理入格联户工作，以镇综治中心规范化建设为切入点，重新科学划分10个网格，68个联防组，配备网格长10人、联户长68人，下沉县级单位19个，嵌入县乡级包户干部259人、民兵30人、两代表一委员69人，进村入户对网格长、联户长面对面进行培训，并定期不定期进行视频调度，实现“乡有网格、村有联防、户有包抓、智慧治理”。二是强化辖区社会稳定后续管控、安置帮教、社区纠正等十三类重点人员管理力度，全面掌握行踪动态和思想状况，做到不脱管、不漏管。三是结合打击整治养老诈骗专项行动、防邪教反自焚、常态化扫黑除恶等工作，组织镇村干部、联户长等，进村入户开展政策宣传和隐患排查80余次，极大地提高了群众法律素质和知法用法守法意识。四是与6个村委会签订“一村一法律顾问”协议，发挥律师专业优势，为群众提供便捷、高效的法律服务，快速妥善化解各类矛盾纠纷，同益哇派出所、司法所共排查调处矛盾纠纷168起。六是全面加强寺院管理，建立正科级领导干部联系包抓寺院机制，严格落实僧人请销假，密切掌握20名在外学经僧人思想和行动动态。

二、存在的问题与原因

2024年，益哇镇法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也清楚地意识到工作中存在着一些问题和不足，主要表现在：一是部分干部职工领导干部法律意识和法治观念不强，对法治政府建设的认识受到传统思维方式和习惯的影响，未能充分认识到法治在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等方面的重要作用，缺乏推动法治建设的积极性和主动性。二是普法宣传覆盖面还不够广，偏远山区村民、流动民众难以被常规性普法宣传活动覆盖，法治观念比较淡薄，不善于利用法律武器维护自身合法权益。三是法治宣传教育形式还比较单一，缺少灵活运用手机短信、微信公众号、短视频平台等现代通讯技术，将法律知识以生动、简洁的方式传达给群众。

三、下一步打算

2025年，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，以《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》为行动纲领，依法全面履行政府职责，提高行政决策法治化水平，严格规范公正文明执法，持续提升法治政府建设水平。

（一）进一步强化理论学习。严格履行推进法治政府第一责任人的职责，将理论学习纳入领导干部评先选优的标准之一。定期开展交流研讨，让干部们上台讲法成为常态。

（二）进一步强化普法宣传。大力实施法治文化阵地提升，助力实现精准普法，进一步明确法治阵地形式，内容要素、量化指标，推动法治文化阵地不断完善，提升宣传阵地成效。

（三）进一步完善法治保障。把加强法治队伍建设作为重点工作，多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。充分利用法律顾问、村调解组织、司法所、派出所等资源，提升基层治理水平。