迭部县益哇镇人民政府2021年度部门决算公开说明

一、部门基本情况

（一）职能职责

1.制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好各产业生产，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

2.制定并组织实施镇村建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

3.负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

4.按计划组织本级财政收入的征收，完成国家财政计划，管好财政资金，增强财政实力。

5.抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6.完成上级党委、政府交办的其它事项。

（二）机构设置

1.内设机构

镇政府内设：党政办公室、民政部门、工青妇工作职责、工会组织、共青团组织、妇联组织、经济社会发展办公室、社会事业管理服务中心、新型农村合作医疗管理办公室、农业综合管理服务中心、文化事业管理服务中心、林业事业管理服务中心、镇财政所、镇劳动保障所、司法所等职能。

2.人员基本情况

单位编制人数69人,其中行政编制25人，行政工勤编制2人，在职1人，事业编制44人。实有人数37人，退休15人，遗属3人，在职84人。

3.直属事业单位

无直属事业单位

二、2021年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

本部门2021年度收入总计1517.4万元，支出总计1448.48万元。与2020年决算数相比，收入减少2011.83万元，减少57%，支出减少2080.75万元，减少58.96%。主要原因是项目实施数量的减少 。

本部门2021年度收入合计1517.4万元，其中：财政拨款收入1478.75万元，占97.45%。

本部门2021年度支出合计1448.48万元，其中：基本支出832.39万元，占57.47%；项目支出616.09万元，占42.53%。

本部门2021年度年末结转和结余89.1万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

本部门2021年度财政拨款收入1478.75万元，较上年决算数减少2050.48万元，减少58.1%。主要原因是项目实施数量的减少。较年初预算数增加770.79万元，增长109%。主要原因是财政拨款增加 。

本部门2021年度财政拨款支出1409.83万元，较上年决算数减少2119.4万元，减少60%。主要原因是项目实施数量的减少。较年初预算数增加701.87万元，增长99%。主要原因是财政拨款增加。

本部门2021年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出1102.19万元，占78.18%，较年初预算数增加403.04万元，主要原因是人员增加；社会保障与就业支出21.07万元，占1.49%，较年初预算数增加12.26万元，主要原因是人员增加；城乡社区支出112.9元，占8%；农林水支出299.11万元，占21.21%。灾害防治及应急管理支出87.09万元，占6.18%。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共财政拨款基本支出828.74万元。其中：人员经费757.74万元， 较上年减少440.9万元，主要原因是人员变动,部分原有职工进档增资。人员经费用途主要包括基本工资244.27万元、津贴补贴369.6万元、 其他社会保障缴费2.06万元、住房公积金84.04万元、对个人和家庭的补助57.77万元、抚恤金0.97万元，生活补助56.8万元。公用经费40万元，公用经费用途主要包括办公费14.33万元、印刷费6.3万元、电费3万元、邮电费0.2万元、取暖费7万元、差旅费1万元、劳务费1.27万元、工会经费2万元、公务车车运行维护费4.9万元。

四、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总额情况。

2021年度本部门“三公”经费支出共计4.9万元，较年初预算数减少0.3万元，主要原因是压缩三公经费，较上年支出数增加0.12万元，主要原因是油价上涨。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2021年度本部门因公出国（境）费用0万元。

公务车购置费0万元，费用支出较年初预算数增加0万元，,较上年支出数增加0万元。

公务车运行维护费4.9万元，主要用于车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少0.3万元，主要原因是压缩三公经费，较上年支出数增加0.12万元，主要原因是油价上涨。

（三）“三公”经费实物量情况。

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为4辆；国内公务接待0批次，0人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年度本部门人均接待费0元，车均购置费0万元，车均维护费1.225万元。

五、其他需要说明的事项

（一）机关运行经费情况说明。2021年本部门机关运行经费支出40万元，机关运行经费主要用于开支办公费14.33万元、印刷费6.3万元、电费3万元、邮电费0.2万元、取暖费7万元、差旅费1万元、劳务费1.27万元、工会经费2万元、公务车车运行维护费4.9万元。

（二）国有资产占用情况说明。截至2021年12月31日，本部门共有车辆4辆，其中：轿车1辆，其他用车3辆，其他用车主要是单位公务车，单价50万以上的0台，单价100万元以上专用设备0台。

（三）政府采购支出情况说明。2021年本部门政府采购支出73.58万元，货物支出66.71万元，服务支出6.87万元。

（四）预算绩效管理情况说明。

无

六、专业名词解释。

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政 拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国 （境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。