关于上报《迭部县2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》的报告

来源: 迭部县人民政府网 时间:2018-10-01 11:13:12 点击:
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迭脱领办发〔2018〕47号

 

迭部县脱贫攻坚领导小组办公室
关于上报《迭部县2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》的报告



省脱贫攻坚领导小组办公室:

     为确保2018年脱贫攻坚任务按期完成,根据《甘肃省财政厅 甘肃省扶贫开发办公室关于转发做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》文件精神,县脱贫攻坚领导小组办公室组织相关成员单位及各乡镇共同参与,紧紧围绕贫困群众持续增收这一核心,提出了贫困村、贫困户脱贫的各类项目需求和资金需求,县财政局、县扶贫办在此基础上编制了《迭部县2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》,经县脱贫攻坚领导小组审议通过,现将本方案随文上报,请审查。   

 

 

迭部县脱贫政坚领导小组办公室

                                 2018年8月27日

 


 



迭部县2018年统筹整合使用

财政涉农资金实施方案

 

为深入推进财政专项资金管理机制创新,发挥财政资金在脱 贫攻坚中的主导作用和聚集效应,根据国务院和省、州关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

深入实施“1236"扶贫攻坚行动和省、州“1+17+2"精准扶贫方案,围绕制约全县发展的突出问题,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以扶贫开发项目为平台,按照“渠道不变、充分授权”和“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则,通过统筹整合使用财政涉农资金形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,促进全县精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,确保在全省、全市率先实现小康目标。

二、年度脱贫攻坚目标任务

截止目前,全县有建档立卡贫困人口2792户13765人,未脱贫523户2431人,贫困发生率为6.09%,主要分布在高山及半高山地区。通过统筹整合财政涉农资金, 2018年全县计划减贫1800人左右,贫困发生率将由6.09%下降到1.60%左右。

三、整合资金来源及规模

根据国务院和省、州关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见精神, 2018年全县符合统筹政策范围的资金为24229.42万元,结合我县实际,计划整合12个部门中央和省级项目相关资金,共整合涉农资金16864.9万元,占应整合资金总量的69.61%,其中:中央12817.09万元,省级3400.51万元,州级20万元,县级627.3万元。具体包括:

1、原由县扶贫办主管的财政专项扶贫资金9144.26万元;

2、原由县农办主管的省级农村综合改革示范点资金100万元;

3、原由县环保局主管的农村环境整治资金和规模化畜禽养殖减排省级资金30万元;

4、原由县民宗局主管的中央少数民族发展资金432万元;5、原由县发改局主管的中央以工代赈资金828万元;

6、原由县水电局主管的中央水利发展资金21万元和省
级水利发展资金21万元。

8、原有县财政局主管的农村综合改革转移支付资金1154.29万元;

9、原由县国土局主管的中央土地整治工作专项资金1020万元;

10、原由县住建局主管的农村危房改造补助资金28万元;

11、由县财政局2018年地方财政预算例入的贫困村基础设施提升工程资金627.3万元;

12、原由县农发办主管的农业综合开发省级开发县财政补助资金218.62万元

13、原由县农牧林业局主管380万元资金,其中:贫困村农民专业合作社全覆盖补助资金50万元;省级农民专业合作社示范资金30万元;草牧业发展助推产业扶贫建设资金300万元。
    14、原由县交通局主管的车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金2881.43万元资金;

四、整合资金项目建设任务

2018年统筹整合财政涉农资金主要用于农村基础设施建设 和农业生产发展2个方面,具体安排如下:

(一)农村基础设施建设项目22个,安排资金9287.54万元。

1、贫困村巷道硬化工程。总投资134万元,计划新修村道硬化2104.676m,挡土墙340m,硬化停车场157.5平方米及拆除重建1-3m盖板涵1道,设置标志标牌6块,设置道口桩24根。         
    责任单位:扶贫办,多儿乡,洛大镇(详见附件2)。

2、贫困村消防工程项目。总投资299万元,计划新建水源截引池一座,新建972 m3/d的高位消防水池9座,新建dn110消防管道6161m,消防器材18套。

责任单位:扶贫办,达拉乡,尼傲乡,洛大镇,旺藏镇(详见附件2)。

3、贫困村文化广场护坡工程。总投资110万元,计划新建挡土墙212m,文化广场铺装1088平方米,设置护栏140m,室外台阶1处。

责任单位:扶贫办,多儿乡,桑坝乡(详见附件2)。

  4、多儿布后村停车场护坡及硬化工程。总投资27万元,计划新建挡土墙40m,停车场硬化355㎡。

责任单位:扶贫办,多儿乡(详见附件2)。

  5.贫困村高标准农田建设项目:总投资80万元,实施高标准农田围栏10公里,平均高度1.5米-1.8米。

责任单位:县扶贫办,卡坝乡,多儿乡(详见附件2)。

  6、贫困户庭院硬化项目。总投资1028.5万元,将扶持建档立卡贫困户2793户,益哇镇、电尕镇、卡坝乡、尼傲乡、旺藏镇、阿夏乡户均补助3000元,达拉乡、腊子口镇、洛大镇、桑坝乡、多儿乡、花园工作站每户补助4000元,共补助资金1008.9万元。   
   责任单位:县扶贫办,益哇镇、电尕镇、卡坝乡、达拉乡、尼傲乡、旺藏镇、多儿乡、阿夏乡、洛大镇、腊子口镇、桑坝乡(详见附件2)。

  7、深度贫困乡镇特殊困难贫困家庭面貌提升激励项目。总投资57万元,计划实施院落硬化、花坛改造、客厅改造、大门及围墙改造和危旧房改造项目。具体分配为:洛大镇10万元、腊子口镇10万元、桑坝乡10万元、多儿乡10万元、旺藏镇17万元(其中含花园工作站10万元),具体补助标准根据乡镇实际情况实行差异化补助。

责任单位:扶贫办、洛大镇、腊子口镇、桑坝乡、多儿乡、旺藏镇(详见附件2)。

   8、贫困村入户路硬化项目。总投资104万元,其中:计划投资30万元实施多儿乡洋布村布后组硬化入户路1055米,硬化宽度1.5米,总硬化面积1207平方米,新建水泥混凝土台阶约100立方米;计划投资47万元新建多儿乡次古村当当组硬化入户路886米,硬化宽度2/4米,硬化面积2098平方米;硬化场地1处,硬化面积330平方米,新建排水沟185米,新建挡墙长8米,高度6米,合计58.1立方米;计划投资27万元实施阿夏乡克浪村西居组硬化入户路798米,硬化宽度1.5/2.5米,硬化面积1624平方米。         
    责任单位:扶贫办、多儿乡、阿夏乡(详见附件2)。
    9、贫困村饮水安全巩固提升项目。总投资199.7万元,计划对6个贫困村实施饮水安全巩固提升项目,重点新建水源4座,管道11300米、新建集中供水点5座,新建蓄水池2座。
    责任单位:扶贫办、水电局(详见附件2)。

10、贫困户危房改造项目。投资20.7万元,计划对18户建档立卡贫困户实施危改造,贫困户危房改造项目由县住房和城乡建设局负责筹集资金实施,扶贫部门配套落实财政专项扶贫资金每户补助1.15万元。
    责任单位:县扶贫办,住建局(详见附件2)。

11、农村综合改革示范点项目。总投资100万元,计划在旺藏镇水泊沟村新修文化广场硬化1600㎡,篮球场427㎡,防腐木椅子10个,仿木栏杆90米,舞台75㎡,新建卫生间21㎡,管理房3间105㎡,挖方整体降低850㎡(600mm),就近回填850㎥,挡土墙90m,围墙100m,太阳能路灯套6盏,广场新建花池树池30㎡,广场新建停车位350㎡。

责任单位:县委农办,旺藏镇(详见附件2)。

12、农村环境整治项目。总投资30万元,计划在多儿乡洋布村购置户用垃圾收集桶179个、分类式垃圾箱4个、手推式保洁车113辆、户外垃圾收集箱9个、三轮厢式垃圾清运车3辆,饮用水水源地保护围栏357m,水源地保护警示牌2个,设立项目公示栏1个。。

责任单位:县环保局,多儿乡(详见附件2)。

13、少数民族发展项目。总投资319万元,共实施9个项目,其中:计划投资148万元实施腊子口镇涉及5个自然村农电线路改造项目;计划投资21万元实施尼傲乡涉及1个自然村农电线路改造项目;计划投资30万元实施达拉乡年那村护村护田河堤建设380米,底宽1.2米,顶宽0.8米;计划投资40万元实施达拉乡加阿卡村护村护坡建设250米,底宽1.2米,顶宽0.8米;计划投资80万元实施尼傲乡东尕卡村安全饮水,新修50立方米及30立方米蓄水池各一座、维修20立方米蓄水池1座,管道6000米 ,引水入户31户供水管道、水龙头、阀门。

责任单位:民宗局,腊子口镇,尼傲乡,达拉乡(详见附件2)。

14、以工代赈项目。总投资828万元,计划修建铺设饮水管道12.495公里;蓄水池4座、消防水池3座;修建水源截引池7座、检查井21座;接水房一间、护坡0.23KM,防护栏0.23KM,防洪坝100米,场地平整74600立方米,新建村级活动室一座,场地硬化303.56m2;购置铁艺栏杆42m;新建挡土墙17m、高4m;新建栈道24.50m、高10m,护村护田河堤500米,新建文化广场1座,防洪渠120米,护村护田河堤500米。

责任单位:县发改局,各乡镇(详见附件2)。

15、水利发展项目总投资218万元,计划在洛大镇赵藏村、尖藏村分别实施高效节水灌溉面积1070亩和尼傲乡胡地卡、库地卡村维修水源工程及新建两座蓄水池。
  责任单位:县水电局,水保局,各乡镇(详见附件2)。

16、2018年一事一议财政奖补项目总投资1154.29万元,计划修建农用便桥5座,护栏601米,涵洞6座,村(巷)道硬化长5460米,排水渠550米,护坡1487米,硬化3028平方米,人饮项目2个,村道维修1个,新建护田围栏项目1个,新建大门2座,15x5米舞台一座及配套附属设备。
    责任单位:县财政局,各乡镇(详见附件2)。

17、土地整治项目总投资1020万元,计划桑坝乡沙藏村等6个贫困村实施高标准农田建设610.13公顷。
    责任单位:县国土局,卡坝乡,桑坝乡(详见附件2)。

18、农牧村危房改造项目。总投资28万元,计划对全县13户四类重点对象危房进行维修加固。

责任单位:县城建局,各乡镇(详见附件2)。

19、生态文明小康村贫困户“七改”项目。总投资627.3万元,计划扶持生态文明小康村建档立卡贫困户369户,每户补助1.7万元,实施贫困户“七改”(改厨、改炕、改厕、改圈、改院、改房、改人)项目,优化生活环境,改变精神面貌,提升贫困户人居环境。
    责任单位:县扶贫办,生态办(详见附件2)。
    20、腊子口镇腊子村护村护田工程目。总投资169.84万元,计划对腊子村新建护村护田工程长约900米,土方开挖7002立方米,土方夯填6834立方米,砌石242立方米,砼45立方米。
    责任单位:县农发办,腊子口镇(详见附件2)。
    21、贫困户黑旧房提升改造项目。总投资48.78万元,计划对腊子及久里才村49户贫困户旧房客厅墙面黑,地板破旧,客厅漆黑等改造项目,具体补助标准根据乡镇实际情况实行差异化补助。                                             

责任单位:县农发办,腊子口镇(详见附件2)。
    22、贫困村畅返不畅道路建设项目。 计划在4个建制村村实施畅返不畅道路建设工程,建设总里程33.5255公里,总投资2881.43万元,其中:洛大镇査居村实施路面硬化工程,全7.165km,总投资656.37万元;洛大镇赵藏村实施路面硬化工程,全长8.4km,总投资776.67万元;尼傲乡巴藏村实施路面硬化工程,全长5.46km,总投资520.49万元;达拉乡那盖村实施路面硬化工程路线建设里程12.5公里,总投资927.9万元。

责任单位:县交通局(详见附件2)。
(二)农业生产发展项目19个,安排资金7577.36万元

1、贫困户“一户一策”产业增收项目。总投资2360.91万元,计划扶持贫困户2778户,养殖犏雌牛13997头,蕨麻猪10427口,良种猪2712口,藏羊420只,土鸡230只,土蜂蜜3925槽,牦牛、犏雌牛及黄牛1289头,黑驴297头;种植藏中药材3536.2亩,珍珠马铃薯35.5亩,经济林果1144亩,玉米110亩,食用菌15亩;新建设施农业大棚1座;扶持农家乐110户。

责任单位:扶贫办、益哇镇、电尕镇、卡坝乡、达拉乡、尼傲乡、旺藏镇、多儿乡、阿夏乡、洛大镇、桑坝乡、腊子口镇(详见附件2)。

2.贫困村集体经济发展扶持项目。总投资950万元在益哇镇知子村、卡坝乡卡坝村、尼傲乡尖尼村、达拉乡次哇村、达拉乡高吉村、旺藏镇高日村、花园工作站花园村、花园工作站水泊沟村、多儿乡台力傲村、多儿乡次古村、多儿乡洋布村、洛大镇尖藏村、洛大镇查居村、洛大镇黑扎村、腊子口镇腊子村、桑坝乡班藏村、桑坝乡沙藏村、桑坝乡唐尕村、桑坝乡甘向村新建19处村级集体经济建设项目,每村均投资50万元。

责任单位:县扶贫办、益哇镇、卡坝乡、达拉乡、尼傲乡、旺藏镇、多儿乡、洛大镇、桑坝乡、腊子口镇(详见附件2)。

3.贫困户“雨露计划”培训项目:总投资75.75万元,共安排“雨露计划”521人,在建档立卡贫困户、低保户、残疾户家庭中就读省内中、高职学院等学校实施,每人每学年补助1500元。其中:1、共安排2017年“雨露计划”第二学年培训293人;“一村一名”大学生16人。在建档立卡贫困户、低保户、残疾户家庭中就读省内中、高职学院等学校实施。每人每学年补助1500元,投资43.95万元。2、计划安排2018年“雨露计划”培训212人;在建档立卡贫困户、低保户、残疾户家庭中就读省内中、高职学院等学校实施。每人每学年补助1500元,投资31.8万元。
  责任单位:县扶贫办,各乡镇(详见附件2)。

4.贫困大学本科生学费资助项目:总投资25万元, 共资助“贫困大学生”50人。在建档立卡贫困户就读省内外一本、二本的大学生,每人每学年补助5000元。其中:1、共资助2017年第二学年“贫困大学生”24人。在建档立卡贫困户就读省内外一本、二本的大学生,每人每学年补助5000元,投资12万元。2、计划资助2018年第一学年“贫困大学生”26人。在建档立卡贫困户就读省内外一本、二本的大学生,每人每学年补助5000元,投资13万元。    
  责任单位:县扶贫办,各乡镇(详见附件2)。

5.农牧民实用技术培训:总投资36万元,计划完成培训白龙江流域农牧民经济林修剪、拉枝、施肥、病虫害防治;各乡村农牧民种植业、养殖业常识、技术培训;培训种养殖示范户、合作社、小微企业、村级代表到外产业示范基地考察观摩学习600人(次)。

责任单位:县扶贫办,各乡镇(详见附件2)。              

6.劳务技能长线班培训:总投资90万元,计划在全县培训汽车修理、手机装配、裁缝、电焊、厨师、美容美发、挖掘(装载)机、手工制作等中长线技能150人(次)。

责任单位:县扶贫办、人社局、相关培训基地(详见附件2)。

7.创业及扶贫干部培训计划:总投资60万元,完成全县农牧村致富带头人、合作社、小微企业、村级代表及扶贫干部培训、驻村工作队、第一书记150人(次)。培训“三变”改革模式、电商扶贫、村级互助资金、扶贫政策、扶贫业务、扶贫理念、规模性种养殖技术、管理方式等。

责任单位:县扶贫办,相关培训基地(详见附件2)。

 8、贫困户产业入股扶持项目:总投资1978万元,将建档立卡贫困户产业入股扶持项目资金入股、配股到与贫困户发展产业关联的农民专业合作社、龙头企业或村级光伏扶贫电站等,通过收益分红确保贫困户增收,实现贫困户稳定持续脱贫。具体入股、配股金额比例根据贫困户家庭人口、劳力状况、农户意愿和经营主体发展状况由乡镇政府确定,具体分配情况:益哇镇知子村产业入股扶持项目资金投入113万元、电尕镇贫困户产业入股扶持项目资金投入69万元、卡坝乡贫困户产业入股扶持项目资金投入53万元、达拉乡贫困户产业入股扶持项目资金投入144万元、尼傲乡贫困户产业入股扶持项目资金投入79万元、旺藏镇贫困户产业入股扶持项目资金投入255万元、阿夏乡贫困户产业入股扶持项目资金投入71万元、多儿乡贫困户产业入股扶持项目资金投入355万元、洛大镇贫困户产业入股扶持项目资金投入377万元、腊子口镇贫困户产业入股扶持项目资金投入238万元、桑坝乡贫困户产业入股扶持项目资金投入224万元。    
  责任单位:县扶贫办,产业开发公司(详见附件2)。
    9、精准扶贫专项贷款扶贫贴息项目。总投资197万元,计划在扶贫开发重点乡村贫困户利用精准扶贫专项贷款发展种养业,促进贫困农牧民增收的贫困户在政策上给予每户贷款户扶贫资金贴息。  
    责任单位:县扶贫办,县金融办(详见附件2)。
    10、贫困户“两后生”培训项目。总投资16.2万元,计划安排2018年“雨露计划”培训108人;其中:"“一村一名”大学生10人,每人每学年补助1500元,在全县范围内开展有一定文化程度的农民大学生职业学历教育培训;“两后生”培训98人,每人每学年补助1500元。在建档立卡贫困户、低保户、残疾户家庭中就读省内中、高职学院等学校实施。每人每学年补助1500元,投资16.2万元。
    责任单位:县扶贫办,各乡镇,相关培训基地(详见附件2)。
    11、农牧民实用技术培训项目。总投资39.8万元,计划完成培训白龙江流域农牧民经济林修剪、拉枝、施肥、病虫害防治;各乡村农牧民种植业、养殖业常识、技术培训;残疾人实用技术、创业培训;种养殖示范户、合作社、小微企业、村级代表到外产业示范基地考察观摩学习,共培训199人(次),培训及材料费每人(次)2000元,投资39.8万元。
    责任单位:县扶贫办,相关培训基地(详见附件2)。
   12、劳务技能长线班培训项目。总投资102万元,计划在全县培训汽车修理、驾照、手机装配、裁缝、电焊、烹饪、美容美发、挖掘(装载)机、手工制作等中长线技能培训174人(次),培训及材料、输送费每人(次)5000元,投资87万元;计划在全县培训贫困妇女:家政服务(月嫂)、餐饮、手工制作、美容美发、裁缝等技能培训50人(次),培训及材料、输送费每人(次)3000元,投资15万元;总投资102万元。  
    责任单位:县扶贫办,人社局,相关培训基地(详见附件2)。
   13、创业及扶贫干部培训项目。总投资25万元,计划完成全县农牧村致富带头人、合作社、小微企业、村级代表及扶贫干部培训、驻村工作队、第一书记。培训“三变”改革模式、电商扶贫、村级互助资金、扶贫政策、扶贫业务、扶贫理念、规模性种养殖技术、管理方式、待业青年创业培训等。培训费及材料费每人(次)1000-4000元。       

责任单位:县扶贫办,人社局,相关培训基地(详见附件2)。

14、贫困户特色优势产业示范培训项目。总投资8万元,计划完成全县有培训意愿、培训需求和生产发展能力的贫困户家庭主要劳动力,农民专业合作社领办人,带动贫困户发展产业的种养能人和大户,共培训50人,每人补助培训经费1600元。
    责任单位:县扶贫办,农牧林业局,相关培训基地(详见附件2)。
    15、企业参与技能培训项目。总投资10.6万元,将鼓励企业积极参与技能培训和吸纳建档立卡贫困家庭劳动力就业,企业与建档立卡贫困家庭劳动力签订6个月以上不满1年劳动合同的,按1000元/人的标准给予培训补助;签订1年以上(含1年)劳动合同的,按2000元/人的标准给予培训补助。
    责任单位:县扶贫办,人社局,相关培训基地(详见附件2)
    16、贫困户农业保险保费补贴项目。总投资151.1万元,将藏中药材、蕨麻猪、土鸡、黑驴、经济林、花椒等各类农业增收产业,列入政策性农业保险补贴计划。
    责任单位:县扶贫办,农牧林业局(详见附件2)
    17、贫困村产业入股扶持项目。总投资1000万元,以贫困村脱贫为核心,以做大做强致富产业为支撑,以培育壮大龙头企业为载体,继续加强村级集体经济,强力推进“新型市场主体+贫困村”产业扶贫攻坚工程,着力培育示范性新型农业市场主体。立足当地实际,找准发展路子,探索村级集体经济发展新路径,将产业扶贫资金以行政村为单位入股到与发展产业关联的农民专业合作社、当地龙头企业或村级光伏扶贫电站等,通过收益分红增加村集体经济收入;计划对益哇镇知子村、卡坝乡卡坝村、达拉乡次哇村、尼傲乡尖尼村、尼傲乡巴藏村、旺藏镇高日村、旺藏镇花园村、旺藏镇水泊沟村、阿夏乡克浪村、多儿乡洋布村、多儿乡次古村、多儿乡台力傲村、洛大镇查居村、洛大镇尖藏村、洛大镇黑扎村、洛大镇赵藏村、腊子口镇久里才村、腊子口镇腊子村、桑坝乡班藏村、桑坝乡唐尕村、桑坝乡沙藏村、桑坝乡甘向村,以上22个贫困村每村投入43.5万元,其中达拉乡高吉村投入43万元。    
  责任单位:县扶贫办,融资公司(详见附件2)
    18、贫困人口扶贫小额信贷贴息项目,总投资72万元,以扶贫开发重点乡村贫困户利用精准扶贫专项贷款贴息引导贫困户贷款发展种养业、旅游业、电商扶贫等富民产业项目,促进贫困农牧民增收。
    责任单位:县扶贫办,各乡镇(详见附件2)
   19、贫困村专业合作社扶持项目。总投资380万元,其中:计划投资贫困村农民合作社全覆盖省级补助资金50万元,对达拉乡、桑坝乡2乡扶持贫困村5个合作社带动贫困户增收项目,每个合作社补助10万元;计划投资省级农民专业合作社示范建设资金30万元,对电尕镇、洛大镇、卡坝乡3个省级农民专业合作社示范社各扶持10万元,带动贫困户增收;计划投资草牧业发展助推产业扶贫资金300万元,对洛大镇、旺藏乡、腊子口镇、尼傲乡等乡镇扶持农民专业合作社17个,根据带动贫困户能力每个合作社补助15-20万元。通过项目的实施,采取股份分红和保底分红相结合的方式带动贫困发展产业,预计带动190户以上贫困户增收,预计每户增收500元以上。
    责任单位:县农牧林业局,各乡镇,专业合作社(详见附件2)
    以上两大类共整合筹集资金16864.9万元,其中:水电部门资金整合投资21万元,占总投资的0.12%;扶贫部门资金整合投资9144.26万元,占总投资的54.22%;国土部门资金整合投资1020万元,占总投资的6%;环保部门资金整合投资30万元,占总投资的0.17%;财政部门资金整合投1781.59万元,占总投资的10.56%;县农发办整合投资218.62万云,占总投资的1.29%;发改部门资金整合投资828,占总投资的4.9%;民宗部门资金整合投资432,占总投资的2.56%;县委农办整合投资100万云,占总投资的0.5%;县农牧林业局整合投资380万云,占总投资的2.25%;县城建局整合投资28万云,占总投资的0.16%,县交通局整合投资2881.43万云,占总投资的17.08%。

五、责任分工

1、县财政局。负责牵头组织开展涉农资金整合工作;负责梳理归集列入整合范围的专项资金;制定涉农整合资金管理法,明确支持重点,确保整合后各项资金安全规范使用; 负责涉农资金整合使用方案的编制、有关数据统计汇总等工作。

2、县扶贫办。负责牵头制定、完善脱贫攻坚专项规划和项目库建设;负责年度项目资金整合使用实施方案衔接工作;负责扶贫攻坚项目资金需求清单梳理汇总,配合编制涉农资金整合使用方案;牵头组织开展涉农资金整合项目验收,并进行绩效评价。

3、县审计局。负责涉农资金整合项目审计监督,参与项目竣工验收工作。

4、项目主管部门。在县脱贫攻坚领导小组领导下负责具体主管项目建设日常工作,履行涉农资金整合工作中的相关职责。

5、各乡镇。负责涉农资金整合项目具体实施工作;配合做好其他行业主管部门在本辖区内的工作。

六、保障措施

(一)加强领导,严格考核。由县委、县政府及县脱贫攻坚领导小组统一领导,县委、县政府分管财政、扶贫工作的领导具体负责,加强对全县统筹整合涉农资金工作的管理。各乡镇、各相关部门要在县脱贫攻坚领导小组的统一领导下,严格按照整合方案确定的整合资金投向计划及应承担的工作任务,服从大局,紧密配合,全力支持,形成合力,确保项目的顺利实施,县脱贫攻坚领导小组定期不定期对各乡镇、各部门安排下达的项目资金进行抽查,并把项目资金落实和实施情况纳入各乡镇、各部门年度目标管理考核体系,实行“一票否决” .对项目整合工作落实好、资金发挥效益大的单位进行表彰奖励;对重视不够、措施不力、落实不到位、不按规定任意安排项目、应整合而不按规定整合或拒不整合,造成资金分散使用的单位,将追究主要领导责任。

(二)加强管理,健全制度。按照上级统筹整合财政涉农资金工作要求,严格按照《迭部县统筹整合财政涉农资金管理办法》 规定,逐步完善项目资金管理制度体系,为财政涉农资金整合提供制度支撑,在项目管理上,要严格落实项目公告公示制、工程招投标制、物资服务政府采购制、项目法人负责制、工程监理制等制度;在资金管理上,要严格执行财政资金国库集中支付制、财政资金绩效考评制等制度,切实提高统筹整合财政涉农资金项目的科学化、精细化管理水平。

(三)加强督查,确保实效。县脱贫攻坚领导小组办公室要定期召开联席会议,对资金落实、项目进度等情况进行督查和研究,确保整合资金安全、规范、高效使用。各相关部门要采取有力措施,确保项目资金使用安全,整合项目保质保量完成,要认 真研究资金整合过程中出现的问题,积极有效地提出解决办法。要建立健全监督检查机制,发挥审计监督、纪检监察、财政监督和社会监督作用,建立多层次、多方位、多形式的监督机制,有力推动涉农项目资金整合工作健康发展。